本轮机构改革背后大有深意，对县域行政体制和个人影响重大

随着本轮机构改革方案的公布，大家对其议论也达到了，看着方案中的十三条，很多人觉得对市县、尤其是对县乡等基层基本没啥影响。

但可能大家都想错了，实际情况是本轮机构改革将对每个人都产生巨大的影响。

纵观从改革开放以来（1982至今）的前8次机构改革，可以说每次都是具有划时代的意义，机关新设立、单位改组以及机关间的职能转换，不仅关系着各级机关单位工作人员，更与每一个普通人的生活息息相关。

那么，新一轮的机构改革会带来哪些深远的影响呢？

1.组建国家金融监督管理总局，统筹负责金融消费者权益保护

在组建国家金融监督管理总局一项改革中提到：将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。统筹负责金融消费者权益保护。

同时强调，不再保留中国银行保险监督管理委员会。

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家金融监督管理总局。统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。

国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。

不再保留中国银行保险监督管理委员会。

从这里，我们可以预想，国家层面必然是下定了决心整治金融消费市场，由国家金融监督管理总局统筹负责金融市场的监管，保障金融消费者权益。

近年来，大家对金融消费市场的乱象可以说是深恶痛绝。

一是在银行方面，离柜概不负责的态度、大额取现困难、柜员看人下菜碟等现象让大家心烦不已。

二是证券市场各种层出不穷的内幕交易不仅影响正常的交易秩序，更掏空了大家的钱包。

三是各种理财保险的乱象，相信很多中老年朋友对此深有感触，自己明明去办理存钱，在推销人员的忽悠之下买了一堆理财保险，不仅没有预期的高收益，甚至连本金都不保。

相信随着国家金融监督管理总局的组建，在国家层面统一完善监管体系，困扰大家的各种乱象从此将会一去不复返。

大家可以放心的去办理各种金融交易，不用再担心以前被坑蒙拐骗的事情再次发生。

2.统筹推进中国人民银行分支机构改革，不再保留中国人民银行县（市）支行。

相信很多人对中国人民银行的具体职能不甚了解，我们只是在街上能看到中国人民银行这么一个机构，但作为银行，它却从不办理各种存取款业务。

其实中国人民银行并不等同于大家日常见到的工行、建行等商业银行，它是在国务院领导下对商业银行进行监管的政府机构，主要职能是制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

看到这里，相信很多人会问，那么推进人民银行分支机构改革对普通人有啥具体影响？

其实，对普通群众来说，最重要的是这一句：“中国人民银行...及其分支机构、派出机构均使用行政编制”。

也就是说，从此以后，虽然撤销的原人民银行县支行这么一个机构，但是它原来的工作人员大概率上会转为行政编制，也就是大家俗称的公务员。

另外对家里有考公孩子的家长、或者准备考公的群体来说，以后中国人民银行也是考公的备选之一了，相信不久的将来，大家就会在省考、国考中看到人民银行的职位了。

3.组建国家大数据局，统筹数据管理

对个人来说：

近年来，随着科技的发展，面对各种层出不穷的信息网络和手机APP，相信大家感到便利的同时也会深感不安，毕竟每个人都或多或少的收到过各种各样的诈骗电话和推销短信，在这种情况下，大家对个人信息安全的担忧是必然的。

相信随着国家大数据局的组建，从国家层面加强数据监管，曾经我们担忧的泄密问题将会越来越少，大家使用网络工具进行交流办公也会更加安全。

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。

对基层部门来说：

以往总是上面搞试点，下面就跟风。搞得今天地方城市以这个部门为主导向东、明天这个城市以那个部门为主导向西，到底智慧城市如何搞，到底应该听从哪个部委的，都是上级，都要听，最后项目走了形。更严重的是，往往地方搞了一堆数据系统，却无法实现信息打通，数据共享，因为地方上虽然成立了名目不同的各种数据管理机构，但说到底，这个单位是“上头无人”啊，和同级协调数据往往是赔上笑脸还不见得能办成事，在既有权又无权的夹缝中，难以获取上级支持，缺少一个主管的、鼎力支持的国家部委。

随着国家数据局的组建，相信在国家发展和改革委的统一管理下，曾经的乱象将会从基础上得到根治。

4.推进老龄工作机构不断完善

相信近年来大家我国人口老龄化现状都有了具体认识，尤其是生活在县城的人们，只要去农村走一圈，看一遍，就会发现满大街都是老年人，但年轻人却寥寥无几。

按照官方数据，我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一，截至2022年底，全国60岁及以上人口约2.8亿，占全国人口的19.8%，预计到2035年将增至4.2亿，占比将超过30%。

可想而知的是我国面临的人口老龄化问题是何等的严峻，而人口老龄化带来的最大的挑战就是老年人养老问题。

再加上目前处于老年阶段的这波人群，基本都是一个孩子，想到未来如何养老，不仅为自己担忧更怕给孩子增加压力。

之所以前段时间朱列玉代表提出的“独生子女家庭养老问题应由国家负责”在网络上刷屏也真是基于此。

足见大家对养老问题的担忧。

也许完全由国家负责并不那么实际，但随着本轮机构改革提出“完善老龄工作体制”，在国家层面，将老龄工作结构从卫生部门转移到民政，这意味着老龄工作的重心已经转为保障老年人的生活品质，也就是说，今后国家将会逐步加强对老年人的关心，未解决老年人的养老问题推出更多实质性、也更加实惠的政策。

5. 国家信访局由国务院办公厅管理调整为国务院直属机构。

很多时候，大家遇到涉及政府机构的问题就会想到信访局，但反映完了能不能得到解决让大家担忧。

按照此次机构改革方案，明确将信访局调整为国务院直属机构，从权限上看是一种升格，实质上就是话语权的增加，以后解决问题更有底气了。

充分体现国家下大力气为底层人民群众，尤其是弱势群体解决困难问题的决心，必须点个赞。

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，国家信访局调整为国务院直属机构。贯彻落实新时代的群众路线，加强和改进人民信访工作，更好维护人民根本利益，将国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

那么对标到县级层面，县信访局也随随之升格，将成为独立的县直属正科级行政单位，相信从此以后，大家反映问题的渠道会更加畅通，解决起来也会更加迅速。

6.精简国家机关编制，加强重点领域和重要工作。

本轮机构改革，最大的一个亮点就是从国家层面提出精简国家机关编制。

各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。对标到县级层面，政机关中各常委单位、各大局（包括乡镇）的编制数量可能都会按照5%的比例进行精简。

根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，精减国家机关人员编制。国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。

随着网络的发达，大家再网上见到了各种公职人员的上班时间悠闲的场面，心中早已不满，尤其对公职人员庞大的体量进行诟病。而随着本轮机构改革的落实，相信那些清闲岗位人员将会彻底得到精简，更多的充实的保障民生、推进乡村振兴的涉及广大群众切实利益的重要岗位上，刚好的发挥政府职能，真正的为人民服务。

也有很多人会好奇，精简是不是将多余的5%进行清退，其实不是这样的，一方面，等着部分人员到龄退休后不再进编，另一方面，也是最重要的一点，就是上面我们说到的，将5%的人员调去其他重点领域从事重要工作，很大可能会调去农业、纪检等部门，或者新改组的单位，比如数据、老龄、信访等。

结语

说了这么多，可见新一轮机构改革一旦落实，绝对意义重大，影响深远，将会切实解决大家目前担忧的重难点问题，可以说，这不仅是一次改革，更是体现了国家对基层百姓的关爱。

改革从来不是一朝一夕进行的，相信在国家的大力推进下，我们的日子会越来越来，让我们拭目以待。

今天先写这些，喜欢的朋友可以加关注交流，让我们一起见证改革的实惠惠及咱们每一名人民群众。