当地时间2023年10月4日,日本防卫相木原稔与长奥斯汀会面。 图源:
日本政府一直希望装备远程导弹,获得“以自卫为目的打击敌导弹发射基地”的所谓“反击能力”。报到称,日本政府原计划从2026财年采购400枚最新型“战斧”,即Block 5,但木原稔表示,“鉴于愈发严峻的安全保障环境,作出了有必要提前实施的判断”,因而决定改为从2025财年起采购最多200枚现有型号,即Block 4。日本政府已在今年4月开始的2023财年预算中拨出2113亿日元(折合人民币约为103.85亿元)用于采购。经此变化,采购成本将低于此前的预期。
据报道,一名日本官员表示,两国部长“一致认为”战斧Block 4导弹的采购将从2025年4月开始的财政开始,并指出该采购仍需得到美国国会的批准。
“战斧”巡航导弹是日本获得所谓“反击能力”的关键组成部分。根据日本政府的计划,他们正在研制射程达1500千米的“12式能力向上型”巡航导弹以帮助本国获得这项能力,但由于该型导弹即使按计划研发也要在2026年才开始投入使用,因此,日本若能从2025财年起引进“战斧”,则可尽早运用“反击能力”。预计“战斧”将搭载在海上自卫队的宙斯盾舰上。
试飞中的“战斧”Block 4导弹(资料图)
“战斧”巡航导弹是美国研制的一种防区外纵深打击武器,可低空飞行,射程超过1000公里。它多次被美方用于地区,比如1991年的海湾,以及2003年的伊拉克。
2022年11月,日本首相岸田文雄向美国拜登表达加强防卫能力的决心,“战斧”采购一事被提上日程。自去年起,美国方面就对于这次出售“表现出了积极态度”,拜登表示,日本购买战斧的优先权很高,并强调美方将稳步推进采购程序。
报道称,这是木原和奥斯汀首次面对面会谈。木原在会谈伊始表示“愿就同盟的职责、任务的分工展开讨论,并就所有举措紧密合作”。
关于日本推进拥有“反击能力”以及增加防卫费等加强防卫力的做法,奥斯汀强调“支持大胆的决断,美国对日本防卫的参与毫不动摇”。
两人在会谈中商定,将进一步强化日美合作。双方还就日美在西南地区扩大存在感达成一致。奥斯汀明确表示,美国在包括核在内的战力方面参与日本防卫的“延伸威慑”毫不动摇。两人表示将讨论统一指挥陆海空自卫队的常设“统合司令部”如何与美军展开合作。
去年12月,日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》三份安保政策文件,提出日本将致力于拥有对敌攻击能力等政策主张,并将在未来5年大幅增加军事开支。
目前,日本已将国防开支占其国内生产总值的比重由1%上调至2%,日本还就美国海军在日本的一个私人造船厂修理自己的作战舰艇进行谈判。而对引进“战斧”一事,日本媒体此前普遍认为,这是美日同盟强化的一个重大信号,而日本将在国内外展现出调整“轻武装路线”这一极度依赖美国的既有方针,日本战后至今以来的安全政策将面临重大改变。