图片来源:每经记者 郑雨航 摄(资料图)
当地时间2月27日,美国拜登以及副哈里斯和四名国会领导人就紧急安全支出法案召开会议,以商讨为乌克兰提供额外援助并避免政府部分停摆的相关支出。白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔和两领导人都表示,会议关于政府停摆的部分是“富有成效的”。但是白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比当天表示,会议有关支援乌克兰的部分有很大分歧,并警告称,乌克兰的局势“非常严峻”,没有足够的支援,乌克兰将陷入困境。
根据《国会山报》的报道,参议院多数领袖查克·舒默、参议院少数领袖米奇·麦康奈尔、众议院议长迈克·约翰逊和众议院少数领袖哈基姆·杰弗里斯参与了这次会议,两领导人在乌克兰和边境安全问题上的分歧依旧很严重,但是他们在谈到避免政府停摆的问题时都表达了乐观态度。
根据美国国会两上个月通过的一项短期支出法案的到期时间计算,联邦政府可能将从3月2日开始面临部分“关门”。2月27日,美国拜登、副哈里斯,和四名国会领导人就紧急安全支出法案召开了会议,商讨为乌克兰提供额外支持并避免政府部分关门的相关支出。
据新民晚报26日报道,今年1月,美国国会两领导人达成了一项协议,为2024财年联邦政府的支出设定了1.66万亿美元的上限,避免了政府“关门”。而据央视新闻报道,按照双方当时讨论的结果,政府临时运转资金将提供至今年3月初。
但问题卡在了这1.66万亿美元具体该怎么花。按照美国媒体的说法,一个半月来,众议院和参议院一直在“真诚地、努力地”试图弄清楚这个问题,但“一系列有争议的政策附加条款拖慢了进度”。
如果预算协议细则依旧通不过,除非3月1日之前通过一项临时拨款法案,否则包括农业部、交通与住房部、能源部等美国联邦政府将部分“停摆”。如果在3月8日之前两还谈不拢,联邦政府将全面“停摆”。
按照共和北卡罗来纳州众议员麦亨利的说法,这一回联邦政府关门的几率为50%。还有评论称,这将是这一财年政府“停摆”风险最高的一次。
“美国联邦政府的‘停摆’闹剧近来确实上演得有些频繁。”中国社科院世界经济与研究所外交政策研究室副主任肖河表示,“问题主要出在共和内。”
肖河表示,在2024大选年的背景之下,要求拜登政府加强对边境安全的管理,便成为共和极端保守派同意为联邦政府拨款的前提。而随着大选的愈发临近,各方势必会在边境管理等分歧较大的问题上进一步拉扯,令2024财年长期拨款法案难以落地,靠临时拨款勉强维持联邦政府运转或许将成为“常规操作”。当地时间24日,美国前特朗普在南卡罗来纳州共和初选中胜出,领先南卡罗来纳州前州长、美国前常驻联合国代表黑利约20个百分点。美国舆论认为,这意味着特朗普在内的支持率进一步稳固,他与拜登的再次对决似乎不可避免。肖河表示,当大选结果最终尘埃落定,共和内各派势力或许会重新调整,结束这种“非常规操作”。
(每日经济新闻综合央视新闻、新民晚报)