某企业“一年被执法检查超200次”？调查结果：104次！

原标题：某企业“一年被执法检查超200次”？调查结果：104次！

本文综合南方都市报、中国青年网、大河网、大象新闻等媒体报道

据南方都市报报道，日前，在“芜湖市持续打造一流营商环境发布会”上，对于有网友反映繁昌区某企业“一年内被执法检查超200次?”的问题，相关负责人表示，2023年芜湖市直相关单位和繁昌区对该企业开展检查、走访活动共计65次。其中，执法检查26次，内容涉及安全生产、环境保护、违法建设等，涵盖交通、生态、水务、应急等领域事项。这些执法检查共发现问题27个，分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。

但在这65次之外，相关部门还对该企业开展了安全环保等工作指导25次、宣传走访9次、助企纾困走访5次，65+25+9+5=104。

那官方回应的“65次”，主要针对哪些检查内容呢？荻港船厂码头负责人甘友祥接受媒体采访时，自从码头开始建设后，当地的交通、城管等执法部门便开始频繁地到现场进行执法检查，导致工期一再延误。在他认为“本应很顺利”便能办理下来的《港口经营许可证》，也是在芜湖市副市长主持的企业服务工作联席会议专门协调一年多后，才迟迟获得审批。

自2022年11月30日拿到《港口经营许可证》后，码头开始投入运营。他回忆道，当地交通、生态、水务等多个执法部门到码头执法检查的频率有增无减。据他自行粗略统计：在码头投入运营的第一年，有明确记录的执法检查就超过了200次。其中，芜湖市交通运输局执法支队队到码头执法检查的次数最多。甘友祥称，记录表都是执法队开具的，因为有时候对方来检查时并不出具执法文书，所以他保守估计执法队到码头执法检查至少超过了百次。（来源：南都）

网友吐槽：一年被执法检查100多次，哪家企业吃得消

据官方回应，虽然没有达到200次，但仅仅市区两级一年的检查、走访活动，加起来也有104次，真不能算少了。网友算了一下，“除去周六日和节假日，平均两天一次”，如此高频次的检查，显然会让企业不堪重负。

新闻观察｜ “过度执法”背后真问题：有没有和？

对很多民营企业来说，过去长期存在“怕与政府部门打交道”的现象，很大一部分原因就在于，办事难、检查多。

近年来，从到地方都高度重视营商环境建设，芜湖也连续6年出台了创建一流营商环境提升行动方案。在营商环境建设过程中，很多地方提出“无事不扰”，简单说就是，坚持“最小必要原则”，让企业一心一意谋发展，避免多头执法、重复检查、监管碎片化乃至吃拿卡要等长期困扰民营企业生产经营的痛点。

相对于“有求必应”，“无事不扰”更难以做到，“无事不扰”要求政府部门要守住本分，不越位，要克制权力冲动，不能管了许多管不好、管不了甚至不该管的事。

执法检查作为一种日常监管行为，当然有现实必要性。通报显示，针对该企业的执法检查共发现问题27个，分别是环保问题16个、安全问题9个、管理问题2个。通过检查暴露出问题，及时进行整改，可以促进企业依法依规生产、防范安全风险，有利于一家企业的长远发展。

但是，哪怕只是一次常规的执法检查，准备、接待、交流等环节也会耗费企业大量精力。再加之检查部门多、层级多，今天这个部门来，明天那个部门来，今天市级部门来，明天区级、镇级部门来，企业怎么吃得消？对企业运营中存在的问题，执法部门为什么不能尽量一次性告知，非要频繁地到现场进行检查？

值得注意的是，该企业的经营者在接受媒体采访时表示，一个当地颇有“影响力”的同行曾向他发出有“威胁性”的忠告，要求他转移股份，否则他肯定“干不好”。这虽然只是其一面之词，但该企业频繁被执法检查究竟是否与此事有关，需要用权威、详细的调查来回应。

但在官方的通报中，并未就此做出回应，只是称，“下一步，工作专班将对执法检查的合法性和必要性进一步全面调查，依法依规处理”。很显然，当地将此事定性为“过度执法”了，而并非是像码头承包人所怀疑的“选择性执法”问题。

相关执法部门有没有利用自己手中的权力，帮助不法个人打击报复或谋取不当利益？这些执法部门的工作人员有没有和，成为不法人员的“帮凶”？这显然是公众最关心的地方，也应该成为调查的重点。