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1、财政约束机制是财政各种约束要素之间的联结和作用关系以及财政约束功能实现方式的总称。
2、它是利用行政手段和法律手段对经济主体的行为进行制约和规范的机制,是财政运行机制不可或缺的重要组成部分,反映了国家借助于财政手段对经济活动进行监督和约束的基本方式。
3、财政约束要素包括财政约束主体、客体、手段、目标等构成要素,这些约束要素总是以一定的方式相互联结并相互作用,从而发挥财政约束功能。
4、一般来说,财政约束是通过行政约束和法规约束来实现的。
5、行政约束是国家以行政力量为依托,采用命令、规定、指示和指令性计划等行政手段,对经济主体的行为进行规范和约束的方式。
6、法规约束是国家以财政法规、条例等法律规范性文件和立法、司法、执法工作来约束和控制经济主体行为的方式。
7、在市场经济条件下,法规约束有着十分重要的意义,因为市场经济是法制经济,任何经济主体的行为(包括政府的行为)都必须符合国家有关法律、法规的要求,从这个角度说,行政约束实际上是法律约束的一种具体的实现方式和必要的补充。
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