欧洲理事会宣布提前去职，被批“在暴风雨中弃船而逃”

原标题：欧洲理事会宣布提前去职，被批“在暴风雨中弃船而逃”

眼下，欧盟领导层正面临着寻找欧洲理事会继任者的压力。

据央视新闻报道，欧洲理事会夏尔·米歇尔于当地时间1月7日宣布提前去职，以便带领比利时法语革新运动参与今年6月6日至9日举行的欧洲议会改选。鉴于米歇尔宣布去职决定适逢欧盟对外政策面临关键时刻，他的这一举动被欧洲舆论批评“不负责任”。

欧洲理事会是欧盟最高决策机构，决定欧盟总体方针，由欧盟成员国国家元首或政府首脑、欧洲理事会和欧盟委员会组成。米歇尔的任期原定于今年11月结束。他在接受比利时媒体采访时表示，如果在欧洲议会选举中当选议员，他将于7月份中旬卸任。

“米歇尔过早离开职位是不负责任的”

“在我担任欧洲领导人四年后，我有责任对我过去几年的工作进行一个汇报，并为欧洲的未来提出一个计划。”米歇尔在接受比利时《标准报》采访时表示，他将提前去职，以便参加2024年6月举行的欧洲议会选举。

欧洲议会是欧盟的监督、咨询和立法机构，近年来在欧盟预算、欧盟事务、人事任命等领域的话语权越来越大。欧洲议会选举每五年举行一次。欧盟27个成员国超过4亿选民将投票选举大约700名议员。这同时也是英国“脱欧”后的首场欧洲议会选举，被视为欧洲的“风向标”。

米歇尔也将成为首位参加欧洲议会选举的在任欧洲理事会。他现年48岁，于1975年生于比利时，2014年至2019年任比利时首相，2019年7月当选欧洲理事会并于12月正式就任，2022年6月连任，任期原定今年11月结束。

如果米歇尔在欧洲议会选举中当选，他将不得不在7月16日宣誓就职欧洲议会议员之前辞职。这份提前去职的声明似乎让欧盟有些始料未及。路透社指出，此时正值欧盟外交的关键时刻，欧盟正在应对俄乌冲突，以及处理棘手的中东局势。

当地时间2022年10月21日，比利时布鲁塞尔，欧洲理事会米歇尔出席新闻发布会。图/IC photo

现在欧洲又多了一个任务——找到米歇尔的继任者。法新社指出，匈牙利将于7月至12月接任欧盟轮值国，如果欧盟领导人不能在此之前选定米歇尔的继任者，匈牙利欧尔班或将接替米歇尔临时掌管欧洲理事会。

据央视新闻报道，欧尔班曾多次反对欧盟军援乌克兰，去年12月还警告可能就对乌军援“踩刹车”。

意大利智库“视野和全球趋势”主任、学家蒂贝里奥·格拉齐亚尼（Tiberio Graziani）对俄罗斯卫星通讯社指出，即便只是临时执掌欧洲理事会，欧尔班也可能重写欧盟议程，导致欧盟内部出现两极分化的局面。

米歇尔提前去职的决定受到了欧洲政界人士的批评。欧洲议会中左翼政“复兴欧洲”的荷兰议员索菲·因特费尔德也指责米歇尔“在暴风雨中弃船而逃”，质疑他作为议员候选人的可信度。

“米歇尔过早离开欧盟理事会职位，以追求自己的欧洲议会议员生涯的决定，不仅以自我为中心，而且是不负责任的。”法国巴黎高等商学院法学教授阿尔贝托·阿莱曼诺在社交媒体上写道。

米歇尔试图淡化外界批评

面对外界的批评声音，米歇尔试图淡化其提前去职所造成的影响。他表示已于当地时间1月6日将自己的决定通知了欧盟领导人，大多数人都反应积极。

米歇尔辩护称选择在1月公布这一决定，是想为欧盟选定其继任者留出充足时间。预计6月份举行的欧盟峰会可能会提前任命他的继任者，以避免在无人接任的情况下进行长时间的等待。

至于欧尔班可能临时掌管欧洲理事会的可能，米歇尔认为如果有意愿想要避开欧尔班出任欧洲理事会临时，有不少工具可以使用，欧盟成员国领导人可经由“简单多数”表决修订程序性规则，提前任命新。

一名欧盟外交官表示，由于存在欧尔班出任临时的可能，这反而会促使其他26国领导人集中精力，及时选出候选人,“这实际上可能会加快进程，因为它给出了最后的期限。”

当地时间2023年11月27日，匈牙利首都布达佩斯，匈牙利欧尔班与到访的欧洲理事会米歇尔举行会谈。图/IC photo

“如果一直等到12月份，不去竞选、不去负责，不加入到辩论之中，我可能会过得很舒服。”米歇尔说道，他甚至能通过幕后谈判获得一个“新角色”，但他参选是为了参与加强这一欧洲活动的民主合法性。

米歇尔的解释并没有让所有人买账，他提前去职的动机受到了不少媒体质疑。比利时《标准报》指出，当两场冲突占据整个世界的关注时，他却离开了。“雄心勃勃的米歇尔”不会满足于一个简单的欧洲议会议员的职位。预计他的目标是担任欧洲其他高级职位，如果他担任欧洲理事会直到最后一天，米歇尔会陷入一个微妙的境地，届时最重要的欧洲职位都已得到分配，至少几年内都没有搭上这班车的机会，而通过参加欧洲议会选举，他至少给自己确保了一个“安全网”。

针对米歇尔约提前半年去职的做法，比利时媒体“RTBF”评论称，前任确立的惯例被米歇尔忽略，他像往常一样，认为外界批评和任命一名临时工不会有什么问题。在其生涯中，米歇尔经常不惜违反惯例以满足自己的野心。

“他是一个机会主义者。”观察家阿兰·格拉什（Alain Gerlache）对比利时《早报》说道，米歇尔有为自己兜底的一套策略，当回顾他的生涯时会发现，他总是在寻找最适合自己的机会。

在未来欧洲理事会人选上，葡萄牙前科斯塔曾在私下里表示对这个职位有兴趣，但他已经于2023年11月因牵涉案调查而宣布辞职。据英国《金融时报》报道，官员们提到的其他候选人还包括丹麦弗雷德里克森、荷兰社会领袖蒂默曼斯以及意大利前德拉吉。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 李立军