北约会来了亚太地区不走吗？

原标题：北约会来了亚太地区不走吗？

【以美国为首的北约出现在印太地区反映了新的地缘现实。为什么欧洲的军舰和军机要离“家”出走？这是一个长久现象吗？这对中国意味着什么？】

美国在亚太地区的军事活动日益频繁。美国防长奥斯汀2023年4次访问亚太地区，到访8个国家。2023年宣布根据两国2023年2月签署的《加强防务合作协议》，菲律宾同意向美军开放4个军事设施，供美军进出。美国还同巴布亚新几内亚签署了安全协议。美国为“太平洋威慑计划”申请的2024财年预算达91亿美元，同比增加30亿美元。该计划旨在确保美国在该地区的军事主导地位。

美国与澳大利亚签署了联合生产制导多弹头导弹系统协议，加强军工合作。同时公布了澳大利亚采购AUKUS核潜艇的计划。印度尼西亚于2023年8月举办了年度“超级神鹰之盾-2023”演习。今年法国、英国、澳大利亚、日本和新加坡也加入了美国和印度尼西亚的行列。2023年10月历史上第七次也是最大规模的联合演习在菲律宾举行，有美国、澳大利亚、加拿大、法国、日本、马来西亚和英国参加。还是在2023年举行了美、韩、日传统三边演习和美、澳、印、日参加的“马拉巴尔”海上演习。

正如许多观察家指出的那样，美国在该地区的几乎所有演习和军事协议都是针对中国的。华盛顿的目标是在该地区建立一个反华遏制联盟网络。澳大利亚的军事活动明显增加，日本也大幅增加军事预算。

在这种条件下2023年北约对亚太议程的参与格外引人关注，尤其是在2023年宣布计划在东京开设北约办事处之后。不过遭到法国和德国的反对。时政评论人司马平邦指出，美国一如既往地将注意力集中在该地区的两个主要地区，即朝鲜半岛和。

司马平邦专家说：“美国拉着北约盟国参与和干预亚太事务，有两个重要的落点，一个是朝鲜问题，一个是问题。对朝鲜问题的典型事件，比如9月下旬美国、韩国、加拿大等国在黄海举行了号称10年内最大规模的海上联合军事演习，且演习正值朝鲜领导人金正恩与俄罗斯普京在海参崴会见。这场大规模军演，实质上还是强化了韩国作为美国代理人的胆量，同时也让加拿大有更多机会在东亚事务中露面。美国急于把加拿大、澳大利亚这些‘小兄弟’尽快栽培成自己围堵中国的好帮手，我认为是值得我们警惕的。而在问题上，虽然美国的北约盟国们干预的声音越来越大，但是我看尤其是德国、法国对此的态度却一直很模糊，它们并没有跟着美国走。所以2023年问题上的势态，中国并没有失去主动，美国所能做的仍然还是借助内部的台独势力，给共产和解放军上眼药。”

北约的成立曾是为了对抗苏联；传统上首先是保护欧洲领土。司马平邦认为，试图让联盟参与在地球另一端遏制中国，与西方和俄罗斯在乌克兰的对抗以及美国在其他地区，包括在中东地区的影响力的下降有着直接关系。华盛顿正企图将它在地球不同地区的盟友联合成一个集团，抵抗俄罗斯、伊朗、中国和朝鲜。

司马平邦专家接着说：“以常规惯性的视角来看，美国正在把北约的欧洲盟友们逐渐拉入印太地区的战略范围，这是世界局势变化的一个非常显著的迹像。但我认为还有另一个并不显著却一样迅速演进的世界局势变化，那就是中国和俄罗斯作为另外两个世界大国的悄然走近，和中俄两国在走近过程中形成的强大势能带来的世界局势的变化。在中、美、俄这个世界大国三角中，中俄渐渐走近，这既是中国的胜利，也是俄罗斯的胜利，反过来却是美国的失败。美国拉着自己的欧洲盟友，看似好像正在以进攻性的、主动性的姿态更多染指亚太战略事务，但实际上中国和俄罗斯以平稳势态结为极为稳固的非同盟伙伴国家关系，反而更具有进攻性、积极性和主动性，且极有国际远见。2023年，正因为中俄关系的稳固，带来了伊斯兰国家和阿拉伯国家纷纷努力脱离美国在中东建立的地缘奴役体系，连沙特、阿联酋和伊拉克这些国家都已要抛弃美国的体系，这种变化对中俄来说是非常积极的。无论美国把欧洲盟国拉拢到亚太来有着怎样的军事、目的，它们所面对的对手的实力确实在越来越强大。”

北约多年来一直在自己的文件中把中国视作威胁。除了美国现有的活动之外，印太联盟活动的增加引起了许多地区参与者的担忧，尤其是中国和东盟成员国。

2023年7月在维尔纽斯举行的北约峰会上澳大利亚、日本、新西兰和韩国等太平洋国家作为受邀方出席。北约准备将加强与这些国家的军政合作。

法国和英国参加了2023年与美国在菲律宾举行的联合演习。这些北约国家此前也曾在菲律宾搞过军事活动。但自欧盟2021年公布亚太战略以来，其他北约成员国也不断增加在该地区的军事存在。近年来一些北约欧洲国家，甚至像立陶宛这样的小国，也都制定了自己的“印太战略”。

欧洲国家卷入遏制中国的对抗，以及美国试图打造从欧洲到亚太的统一对抗和紧张带，给中国外交带来严峻挑战。司马平邦专家认为，中国虽然不会单方面加剧与欧洲的紧张关系，但他同时强调，新出现的地缘现实正迫使北京建立自己的力量以应对。

司马平邦专家说：“北约在印太地区越来越显著的存在，其实也在逼迫中国与俄罗斯在战略合作上越来越紧密。但中国一直是不结盟国家，所以中国需要用更大的经济利益，来弥平与俄罗斯的战略安全的合作关系，同时，这也在逼迫中国要在更多的与俄罗斯有关的国际事务上鲜明地表明自己的态度，其实在之前的乌克兰冲突上，美西方国家就借此给中国出了不少难题，如何处理好如此复杂的、多方面的、多层次的国际矛盾关系，又不失去中国既有的立场，确实考验着中国的外交能力。出于国家利益考虑，中国面对美国不会主动示弱，而中国面对欧洲（北约盟国）也不会主动示强。实际上中国对诸多北约国家的态度也存在明显区别，今后也有必要对欧洲和北约国家的外交事务进行更精准有效的管理。

对于上述中国遇到的麻烦，我认为最重要的一点还是中国自己的军事实力如何实现稳步且迅速的提高。因为一切外在的复杂问题，回过头来都必须从解决内在矛盾上找到正确答案。中国的内在矛盾，我认为就是放下既有成见，抓住眼前机遇，提速建设自己更为强大的常规军事力量和战略核力量，无论是从GDP上与美国的比值，还是从购买力平价上与美国的比值，中国现在的年度军费建设开支都是明显不足的。我个人觉得中国应该放下内在的一切陋见，屏蔽掉外来的一切干扰，更积极地提高和扩大军事战略力量的建设，毕竟强大的军事战略实力才是定海神针。”

有越来越多的欧洲国家表明了自己在亚太地区的存在，并与美国及其地区盟友频繁互动。许多国家的海军尤为活跃，包括荷兰、德国和意大利等地理位置相距遥远的国家。德国计划大幅增加在亚太地区的活动。例如，2024年德国、法国和西班牙的空军将在该地区进行大规模“巡演”。据《防务新闻》报道，超过30架德国飞机以及14架法国和西班牙飞机可能参加此次行动。预计这三个国家的空军将参加在夏威夷举行的环太平洋演习。之后北约三支空军计划飞往日本，与当地飞行员联合飞行，参加澳大利亚“漆黑”演习，随后飞往印度，经停印度尼西亚或马来西亚。

德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯也宣布，在南海和周边局势紧张之际德国计划于2024年向该地区派遣一艘护卫舰和补给舰。鲍里斯·皮斯托留斯在2023年11月中旬评论这些计划时表示，欧洲在印太地区的存在将有助于美国不分散对欧洲战区的注意力，并许诺欧洲人“来到印太地区是为了留下来”。

1月22日中国常驻联合国代表张军在联合国安理会就乌克兰问题召开的会议上表示，北约东扩的结果表明牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全，只会加剧安全赤字和信任赤字，无助于维护和平稳定。