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现实困惑
某青年在盗窃一辆摩托车的过程中被协警抓获,后被扭送到公安局进行审问。在审问的过程中,该青年由于认错态度不好,遭到公安干警的刑讯逼供,被打成重伤。该青年的家属对此事非常气愤,想申请国家赔偿。那么,怎么申请国家赔偿,申请国家赔偿需要经过哪些途径呢?律师点评
在公民的人身和财产遭到行政机关的侵害时,公民可以申请国家赔偿。可是向谁申请赔偿,通过怎样的程序获得赔偿呢?一般说来,提起国家赔偿请求的途径主要有以下三种:1.向赔偿义务机关提出。根据《国家赔偿法》的相关规定,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出。赔偿义务机关根据下列五种情况确定:第一,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。第二,两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。第三,受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关。第四,赔偿义务机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关,没有继续行使其职权的行政机关的,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。第五,经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
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2.在申请行政复议时同时提出。公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的,可以向上级或主管行政机关申请复议。在申请复议时,如果受害人认为需要赔偿,可以同时提出赔偿请求。复议机关通过审查决定行政行为是否构成侵权,然后决定是否赔偿。
3.向人民法院提起诉讼。根据《国家赔偿法》的相关规定,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。这就是说,公民、法人和其他组织可以在申请行政复议时,向复议机关提出行政赔偿的要求;也可以向人民法院提出行政赔偿诉讼,但在向人民法院提起行政赔偿诉讼请求时,应先向赔偿义务机关提起,由赔偿义务机关作出处理后再向人民法院提起诉讼。在提起行政赔偿诉讼时,申请人还可以同时请求法院撤销行政机关的行政行为。
法律依据
《中华人民共和国国家赔偿法》
国而多两新解九治信今儿矿办值效。
第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定,应当充分听取赔偿请求人的意见,并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。
赔偿义务机关决定赔偿的,应当制作赔偿决定书,并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人,并说明不予赔偿的理由。
第十四条赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定,赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。
赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。
特别提醒
申请国家赔偿可以直接向赔偿义务机关申请,也可以在行政复议的时候提出。当赔偿请求人对赔偿义务机关的决定不满意或者对复议机关的复议决定不满意时,可以向人民法院提起诉讼。
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