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他们的关系是业务指导关系,而非上下级关系。
近些年,我国文化体制改革,在新闻出版管理职能的管辖权上,国家层面的管理机关是中华人民共和国新闻出版广电总局;在北京市,分为两块:市场发展规划等行政工作由北京市新闻出版(版权局)局管理,新闻出版行政执法由北京市文化市场行政执法总队管理。因此
北京市新闻出版局有两个上级:业务上级是新闻出版广电总局,主管上级是北京市政府。
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