据加拿大广播公司报道,由于胡塞武装的袭击,近期通过红海的航运量暴跌70%。全球著名邮递和物流集团DHL首席执行官迈耶17日在达沃斯表示,大量商船绕道非洲好望角,而不是通过苏伊士运河的捷径,导致运力失衡,货船短缺问题可能在约两周后开始出现,对亚洲的打击尤其严重。
面对红海危机,美国祭出了制裁和空袭的大棒,但这能奏效吗?《时代》周刊认为,华盛顿及其盟友担忧,对胡塞武装更深层次的行动可能会加剧中东地区各种相互关联的冲突,这些冲突的源头在于加沙。“阿拉伯商业”网站称,随着巴以冲突持续,胡塞武装袭击红海船只,美国更是“火上浇油”,局势紧张冲击世界经济,通过红海这一全球主要贸易大动脉的石油、谷物和消费品流动等都受到严重影响。
美国祭出制裁和空袭大棒
美国国务院17日发表声明宣布,将胡塞武装组织重新列为“特定全球恐怖主义实体”,该决定将在30天内生效。在此期间,美方将采取措施,减轻该认定对也门人民造成的潜在不利影响,努力促成重要的人道主义援助和关键商品继续进入也门。声明称:“如果胡塞武装停止在红海和亚丁湾的袭击,美国将重新评估这一认定。”
胡塞武装以强硬姿态回应美方的举动。半岛电视台称,该组织早就预料到了这一点。胡塞武装发言人阿卜杜勒萨拉姆表示,美国的指定不会削弱该组织对巴勒斯坦事业的坚定支持,“相反,我们认为这是也门支持加沙巴勒斯坦抵抗运动的荣誉勋章”。
一些分析人士认为,美方的举动效果不大,且可能产生反效果。《时代》周刊称,也门全国80%的人口生活在胡塞武装控制的领土上,该国90%的食品依赖进口。批评者说,美国的制裁可能对胡塞武装影响不大,该组织是一个挑衅且相对孤立的组织。而援助组织担心,美方的制裁足以吓跑也门人赖以生存的商业供应链中的参与者。居住在华盛顿的也门分析师希沙姆·奥梅西表示,美方的制裁符合胡塞武装的叙事,即他们正在对抗超级大国美国,捍卫世界各地的穆斯林;在也门国内,美方的最新动作有助于胡塞武装传达这样的信息:美国是他们遭受苦难的原因。
美国宣布上述决定后不久,一艘在亚丁湾的美国商船遭胡塞武装无人机袭击的消息传来。美军司令部称,该船受到损坏,但仍然适航并继续航行,没有人员伤亡。路透社称,这是胡塞武装本周针对美国船只的第二次袭击。
接下来是美军空袭胡塞武装。司令部称,其对胡塞武装的14枚导弹及其发射器“进行了先发制人的打击”,“这些导弹随时可能发射,对该地区的商船和美国海军舰艇构成迫在眉睫的威胁”。《华盛顿邮报》称,美国在这次行动中使用了战斧导弹和至少两艘战舰,这是近期针对该组织规模最大的一次攻击。
胡塞武装发言人18日告诉半岛电视台:“我们不会放弃瞄准以色列船只或驶向被占领巴勒斯坦港口的船只……以支持巴勒斯坦人民。”该组织一名官员在社交平台X上称,“这是一场公开的,他们必须忍受惊天动地的、强大的、毁灭性的打击和回应……”
红海航运量暴跌70%
美西方一直指责伊朗是胡塞武装的支持者。17日,英国外交大臣卡梅伦在达沃斯世界经济论坛上会见伊朗外长阿卜杜拉希扬。卡梅伦表示,胡塞武装在国际水域发动的袭击是“非法且不可接受的,伊朗必须利用其影响力”来制止这些袭击。伊朗方面表示,虽然它支持胡塞武装的事业,但后者独立行动,不接受德黑兰的指示。
在紧张局势下,航运公司被迫采取对策。路透社称,全球航运巨头马士基等大型公司已指示所属商船远离红海,绕行更远的非洲航线,或者暂停航行。比起苏伊士运河和红海航道,船只绕道非洲好望角,将使航行时间增加10天至14天,成本大幅飙升。彭博社称,许多航运保险公司已拒绝为那些与美国、英国和以色列有关联的商船在红海航行提供风险承保。
美国有线电视新闻网(CNN)的报道举了一个例子。达信海运和货运的全球主管马库斯·贝克表示,货船航运保险的风险率已从去年12月初仅占船舶价值的0.01%飙升至今天的0.7%。这意味着一艘价值1亿美元的集装箱船的保险成本,从每趟1万美元飙升至如今的70万美元。红海是世界上最重要的贸易走廊和能源运输通道之一,全球约12%的货物运输和近1/3的集装箱贸易途经此地。《金融时报》称,胡塞武装发动袭击以来,绕行非洲导致从中国运往欧洲的一个标准集装箱的运费从去年11月的近1500美元上涨至超过4000美元。
加拿大广播公司18日报道称,胡塞武装袭击商船的后果几乎立即显现。德国比勒费尔德大学经济学家欣茨说,“通过那里的集装箱数量正在暴跌,目前比通常预期的数量低了近70%”。报道称,到目前为止,这些袭击还没有导致大范围的供应链混乱。但红海动荡提醒人们,将全球经济联系在一起的纽带是多么脆弱。供应链依赖于开阔的海洋和运作良好的港口,将货物无缝地运送到地面。加拿大航运联合会霍尔说,这些链条上的任何断裂都会在贸易系统的其余部分产生回响,“现在,我们的运输时间有延误。如果这种情况继续下去,整个供应链的影响将继续扩大,并产生多米诺骨牌效应”。
“根源在于加沙”
“巴以正在迅速升级为一场范围更广的冲突,并产生了地区和全球连锁反应。”美国沃克斯新闻称,往返于欧洲和亚洲之间的集装箱船船长们将重新熟悉好望角,他们将沿着一条自150多年前苏伊士运河开通以来基本上已经过时的路线,绕道非洲进行漫长的航行。美国近东政策研究所的中东航运分析师诺姆·雷丹表示:“影响不再局限于一个国家。现在,它是全球性的。”
路透社17日称,商界领袖警告称,胡塞武装的袭击造成红海航运中断,可能会影响供应链数月,并导致运输燃料所需的油轮短缺。《金融时报》称,红海危机对全球经济影响的警钟已经响起,原油价格已经上涨,一位分析师称:“石油市场的担忧是,该地区正走在一条不可预测的不断升级的道路上。”
有人对此持不同意见。CNN称,红海危机的风险在于航运成本飙升,供应链受阻,推高消费品价格,就像新冠疫情后困扰美国经济的供应链问题一样。然而,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、穆迪公司首席经济学家赞迪等人认为,红海局势还不足以影响全球经济。
《时代》周刊认为,中东地区各种各样相互关联的冲突源头在加沙。以色列对这片巴勒斯坦领土的报复性袭击已造成超过2.4万人死亡,酿成严重的人道主义灾难,激怒了阿拉伯世界。《金融时报》18日发文称,世界不能依靠美国维持贸易和平。美国军方试图保持红海贸易路线的畅通,但其动机更多是地缘,而不是直接的经济利益——美国的贸易更多地依赖于巴拿马运河,而不是苏伊士运河。“美国的外交政策只是断断续续地与商业利益保持一致。”