省委十五届四次全会深入分析了江西发展的趋势性变化和阶段性特征。就如何深刻认识江西发展的阶段性特征,我们邀请江西师范大学区域发展研究院院长、研究员季凯文为大家深度解读!
省委十五届四次全会立足基本省情,适应新时代新任务新要求,将全省置于构建新发展格局中思考和谋划,突出战略思维、辩证思维、系统思维,从优势条件、风险挑战、路径方向“三位一体”角度出发,对我省发展的阶段性特征作出了厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的客观判断,不仅有利于一体认识和整体把握我省发展的所处阶段,抓住发展的主要矛盾,而且有利于更好地统一全省上下的思想和步调,调动一切积极因素,坚定不移推动高质量发展。
一
厚积薄发——兼顾“内”与“外”,在服务和融入新发展格局中找准了自身优势。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是事关全局的系统性、深层次变革,也是当前最紧迫、最现实的战略任务。我省在服务和融入构建新发展格局上具备诸多有利条件,积蓄了强大力量。
从区位优势看,我省是全国唯一同时毗邻长三角、珠三角、海西经济区的省份,中部地区崛起的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的重要联结点以及粤港澳大湾区、长三角地区、海西经济区的共同腹地。
从国家战略优势看,、国务院先后在我省实施赣南等原苏区振兴发展、赣江新区、国家生态文明试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、鄱阳湖国家自主创新示范区、内陆开放型经济试验区等国家战略。
从资源优势看,我省是全国13个粮食主产区之一、全国唯一的绿色有机农产品示范基地试点省,粮食、油料、蔬菜、生猪、蜜橘、淡水鱼等在全国占有重要地位,有色金属、贵金属和稀有金属矿产在全国乃至世界占有重要地位。
从产业优势看,我省产业门类较为齐全,涵盖全部41个工业大类中的38个,覆盖191个中类行业。
从生态优势看,长江干流江西段所有水质断面达到Ⅱ类标准,空气负离子平均浓度远超世界卫生组织规定的清新空气的标准,生态环境质量稳居全国前列。
省委十五届四次全会指出,随着新发展格局加快构建,我省“四面逢源”的区位优势、物产丰富的资源优势、门类齐全的产业优势、山清水秀的生态优势、多重叠加的战略优势将更加凸显,支撑发展的动能势能正在加速释放。
二
爬坡过坎——把握“时”与“势”,在“两个大局”中认清了风险挑战。
当前,世界之变、时代之变、历史之变特征更加明显,世界百年未有之大变局正在加速演进。在全面建设社会主义现代化江西新征程中,我省仍面临诸多复杂的矛盾和问题,总量不大、人均不高、结构不优、竞争力不强的矛盾依然突出。
2022年,全省GDP处于全国中游水平;人均生产总值低于全国平均水平;战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为27.1%、40.5%、30.9%,制造业高耗能行业用能尽管逐年下降但仍占比49.63%;规模以上工业企业16362家,尽管总数位列全国第12位,但规模以上大型企业仅有200余家。
特别是面对国际形势的深刻复杂变化和接踵而至的外部风险挑战,经济下行和部分行业经营困难的压力并存,并且受国际分工体系调整、生产要素成本攀升以及美西方对我国经济围堵加剧等多种因素影响,我省劳动密集型产业中出现多家企业生产线向东南亚和南亚国家转移的现象。
省委十五届四次全会指出,我省面临做大总量与提升质量的“双重使命”、开发建设与生态保护的“双重压力”、加快发展与维护安全的“双重挑战”,只有啃下这些“硬骨头”,才能打开一片发展新天地。
三
转型升级——统筹“破”与“立” ,在“五链”融合中明确了路径方向。
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,传统发展模式难以为继,迫切需要加快推进质量变革、效率变革、动力变革。
当前,我省正处在投资拉动和创新驱动并重阶段,发展动力加快转换,发展效益不断提升,但经济结构不优、产业整体实力不强,特别是创新能力不强仍是制约产业升级的最大短板。
相比于沿海发达省份,我省企业创新投入、研发人员不足,专利、知识产权等核心竞争力培育不够。
2022年,我省综合科技创新水平指数为63.36%,居全国第16位,仍处于全国中游水平;全社会研发投入占GDP比重为1.8%,比全国平均水平低0.75%;每万人有效发明专利拥有量6.9件,低于全国9.4件的平均水平;技术市场合同成交金额758.2亿元,居全国第16位、中部第5位。
省委十五届四次全会指出,欠发达仍然是基本省情,发展不平衡不充分的问题仍较为突出,转型升级的任务十分繁重。
无论是做大经济总量,还是实现转型升级,都要靠创新驱动。惟有坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心地位,把实体经济发展作为主攻方向,敢破敢立、破立并举,全力推动产业链、创新链、人才链、政策链、资金链深度融合,才能汇聚各种资源和生产要素,打通从教育强、人才强,到科技强、产业强、经济强的高质量发展通道,推动形成依靠创新驱动的内涵型增长,加快实现从要素拉动向创新驱动转变、从投资拉动向消费投资双驱动转变、从产业链价值链中低端向中高端转变。
找准方向,才能把握航向;沉着清醒,方能坚定前行。
只有跳出江西看江西、立足全局看江西、着眼未来看江西,一体认识、整体把握我省发展的阶段性特征,才能因势而谋、应势而变、顺势而为,不断提升工作的前瞻性、系统性、针对性,从眼前的困难中捕捉和创造机遇,找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,汇聚打造“高地”、实施“战略”的磅礴力量,走好新时代的赶考之路,奋力谱写中国式现代化的江西篇章。