花700多万建牛郎织女雕塑，合规吗？审批为何如此“高效”？

据上游新闻报道，8月22日，七夕节当日，2023年中国（鲁山）七夕节开幕，“牛郎织女雕塑”在开幕式上揭幕。这座雕塑高度约17米，采用铸铜、锻造、浮雕及着色相结合的形式，表现鲁山文化之城、旅游之城新形象。雕塑的中标金额为715.2万元，来源为财政资金。

鲁山县才摘掉贫困县帽子3年多，就动用715.2万元财政资金修建“牛郎织女雕塑”，引来舆论广泛质疑。对此，当地住建局回复，招标建设符合流程。

但是，它真的符合规定吗？

荆州关公像、贵州水司楼被通报批评后，2020年10月，住房和城乡建设部发布《关于加强大型城市雕塑建设管理的通知》，明确要加强城市雕塑的管控、管理和审查。通知要求，将高度超过10米或宽度超过30米的大型雕塑作为城市重要工程建设项目进行管理，严禁以传承文化、发展旅游、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众的大型雕塑。

按照《通知》要求，鲁山县必须要把17米高的“牛郎织女雕塑”作为该县重要工程项目建设进行管理。这意味着，“牛郎织女”雕塑从立项、审批到建造，都应有一系列的流程，包括规划审批、设计审批、环保审批和施工许可审批等。

然而，“牛郎织女雕塑”招标公告发布日期是6月14日，评审日期为7月6日，要求在合同签订后50天内交货及安装。这么短的时间内，这一套严格的流程走完了吗？即便走完了，为何如此“高效”？

鲁山是牛郎织女故事的发源地，当地结合故事修建一些纪念性建筑，无可厚非，既是文化传承，也有利于当地旅游的发展。

但是，作为纪念性建筑，修建时要考虑财政承受能力，不能盲目乱花钱。中标金额715.2万元，是如何构成的？人工成本、建筑材料成本等有相对固定的参考标准，设计费用则因人而异，“牛郎织女雕塑”设计者是国际或国内知名雕塑家吗？设计费用花了多少钱，鲁山当地不妨公布出来。

目前，“牛郎织女雕塑”已成当地另类的“网红打卡地”，附近群众自发来到雕塑旁，拍摄视频，上传社交媒体，同时也在质疑：雕塑是不是贵了。

除了贵，不少当地群众还认为该“牛郎织女”雕塑丑。艺术品是美还是丑，固然没有统一的评判标准，但公共艺术品是给广大群众观赏的，艺术家的个人审美必须与群众的审美相结合。如果鲁山在修建之前，让广大群众看一看、评一评效果图，让群众参与进来，广泛采纳民意，或许会少一些质疑的声音。

雕塑，尤其是大型雕塑，在某种意义上就是一座城市的形象。鲁山此次修建“牛郎织女雕塑”，原因之一是为了七夕节。但城市雕塑修建不能急于求成，不能为了“应景” 而建，要用历史和发展的眼光稳步推进，要经得住人民、社会和历史考验。

一座大型雕塑，事关方方面面，在建设前要充分听取群众意见，在建设中要有严格的监督约束机制。任何一个项目的上马，都必须加强事前、事中、事后的全过程监督，不能让发展旅游、传承文化成为盲目建设的“挡箭牌”。

上游新闻 牛泰

编辑：龙春晖

责编：郎清湘 李洋

审核：陈旭