美越F-16军售传闻背后的越南空军现代化

美越F-16军售传闻一度引发高度关注，越南可能会选择美制F-16战斗机的最新改进型。

近日，有媒体分析称，越南可能购买的美国F-16是该战机的最新改进型——F-16V，这种达到三代半水准的战机可大幅提升越南空军的作战能力。

据媒体此前报道，美国和越南目前正在讨论两国自冷战以来最大规模的军售，其中最主要的是越南引进美制F-16战斗机，以协助越南空军加强其防御能力。不过报道称这项协议仍处于初期阶段，具体条款尚未敲定，也有可能无法达成。

美方正考虑为这笔价格不菲的军售开启特别融资条件，这将有助于资金不足的越南摆脱对俄制武器依赖。白宫和越南目前没有对融资报道有回应。一位美国官员表示：“美国政府内部正在努力解决的问题之一，是如何创造性地提供更好的融资选项给越南，让他们有可能拿到对他们真正有用的东西。”

F-16V进行了全方位升级，相对以往型号，战力更强。

越南或选择最新型F-16

美国虽然早在1995年就与越南恢复了外交关系，但直到2016年美国奥巴马开启“亚太再平衡”战略才全面取消对越南的武器禁运。越南每年武器进口花费约为20亿美元。但由于美国武器装备及培训成本高昂，越南购买的美国武器还不到4亿美元，并且引进的装备也仅限于2艘美海岸警卫队的“汉密尔顿”近岸巡逻舰（赠送舰体，但培训以及后勤维护需要越南出钱）和部分教练机，80%主力制式装备还是来自俄罗斯。

有媒体报道称，越南看上的是F-16目前最新的改进型是F-16V，虽然原型机首飞距今已近50年，但F-16V的新卖点是在于融入了第五代战斗机的某些技术特点。曾经的F-16技术发展总监兰迪.霍华德表示，“在研制F-35和F-22上的经验使得能够将最新的技术引入F-16。借助高速数据网络系统和处理技术，通过雷达获取的信息可以作为高清图像和视频输入驾驶舱。”这也意味着F-16V飞行员的战场态势感知能力显著提高。

F-16V装备的AN/AP-G83有源相控阵雷达（SABR）是F-35装备的 AN/APG-81雷达的衍生产品。与之前的雷达相比探测距离增加了30%以上，使得战机整体战场态势感知能力提升了220%，自卫能力提高了180%。在动力方面，F-16V新配备了F-110GE改进型发动机，使得飞机航程增加到1500公里，飞机推力也得到了加强。

得益于新一代的机载任务计算机和电子战套件、先进数字化座舱、联合头盔提示系统、升级后的Link-16战术数据链、ARC-210机载无线电，F-16V可以携带各种空战导弹和对地精确制导炸弹，F-16V的搭载选用范围已经超过了180种。另外，新机的机身结构也得到强化，标准使用寿命从8000飞行小时增加到12000小时。

无论是现役F-16改进还是全新的F-16V，换装相控阵雷达后态势感知能力都有大幅提升。

军售背后的意图

虽然目前美国与越南的军售谈判还在进行，双方也还没有敲定最后的交易细节。但从双方目前的意向和实际情况来看，F-16V是最有可能的，否则引进“价高质次”的空军主战装备，越南国内也会有不同的声音。对美国方面来说，此次军售背后的意图无非有以下两点。

第一，越南一直是俄罗斯的盟友，尽管进入21世纪后美越关系回暖，但越南一直是采购俄罗斯的外贸作为自己核心作战装备，并且短时间内越南也没有替代俄罗斯作为军贸对象的计划。但美国想借助此次俄乌冲突中，越南从俄罗斯获得新战机变得困难，利用F-16进入越南的机会，培养起使用美式装备的习惯，让越南新建一套维护美制武器的后勤支持系统。因为越南工业化程度较低，当其对引进美式装备接纳到一定程度之后，通过其他的销售，挤压俄罗斯在越南的出口市场，最终将俄罗斯的挤出越南市场。

第二，搅乱南海局势，加强对所谓战略对手的围堵也是美国积极向越南出口武器的一个目的。越南空军的威胁环境还是比较简单的。老挝和柬埔寨方向基本没有威胁；而菲律宾、马来西亚和印度尼西亚又太远，也构不成实际的威胁；泰国是美国的条约盟国，因此美国向越南提供F-16也不会是用来对付泰国的，因此目标是谁也就不言而喻了。目前越南与中国在陆地和海洋上一直都存在争端，但多年来双方一直小心管控，一切问题双方都在寻求解决，中越发展势头良好，这是美国不想看到的，通过军售搅局是美国的惯用手段。

越南空军装备的苏-30MK2V战斗机。

推进空军装备现代化

越南空军在越南结束时，靠着大量缴获的美式战机，规模一度达到上千架，妥妥的“东南亚小霸王”，但由于缺少零部件和维护，随着美式飞机退出序列，越南空军规模一落千丈。冷战结束后，越南空军也根据国内国际形势进行战略转型，进行了全面的改革和现代化升级，力图提升自身在军事领域的地位和实力。由于打造现代化空要耗费大量资金，手中并不宽裕的越南只能有的放矢，考虑到海洋方向的作战，越南也看中了双发重型战斗机。

1994年，越南开始引进苏-27系列战斗机，至1997年，越南空军共引进12架苏-27系列战斗机，其中包括7架单座型苏-27SK和5架双座型苏-27UBK，这12架苏-27全部装备于其歼击航空兵第940团（之后改番号为歼击航空兵第925团）。进入新世纪，越南又开始引进作战能力更强的苏-30系列战斗机，从2004年起至2016年，越南空军分四批引进了36架苏-30MK2V，分别装备于歼击航空兵第935团、歼击航空兵第923团和歼击航空兵第927团。

如何替换老旧的米格-21已经成为越南空军必须面对的问题。

相对于主要执行争夺制空权任务的苏-27系列战斗机，苏-30MK2V可携带远程空地导弹、空舰导弹和制导炸弹以及多种空空导弹，既能执行争夺制空权的任务，也能执行对地和对海攻击任务，多用途作战能力大幅提升，较大的作战半径也满足越南海上作战方向。考虑到国防预算的限制，越南在武器装备发展上选择了“空、潜、快”的模式，海上力量大力发展导弹快艇并引进了6艘“基洛”级潜艇。这种武器装备思路虽然与大国冲突没有什么胜算，但在小规模冲突中依然不可小觑，若与越南周边几个小国相比，则是一支实力不俗的力量。

越南考虑引进F-16战机既有方面的考虑，也有军事方面考虑。因为国内有一批老旧的米格-21战斗机和苏-22战斗轰炸机亟需更换，而且周边国家三代半战斗机数量越来越多，为了弥补差距，也需要引进三代半水平的战斗机。而俄罗斯苏-35虽然是一个值得考虑的选择，但如果有美国方案的参与，既可以作为筹码与俄罗斯讨价还价，也可以在条件合适的情况下引进F-16，让武器来源多元化。

对于越南来说，价格和后勤维护是引进F-16最需要考虑两个因素。目前F-16V售价加上人员训练、整体后勤服务和相关采购的费用，折合2亿美元一架。有鉴于F-16军售项目有美越关系提升“投石问路”的作用，1-1.5亿一架的价格还是有可能的，但这个价格还是非常高昂的，比苏-35高出至少3000万美元，而且还需要建立一套美式战机的维护体系和训练体系，单机运行成本会进一步攀升。

此外，目前，洛克希德·马丁位于南卡罗来纳州格林维尔的工厂新订单已经排到了2024年之后，美国空军自身也早就停止接收新F-16，现在生产的都是外销型号。外销战斗机虽然是批量生产，实际上每一个具体用户都有一定的特需改动，无法轻易改变生产顺序。新列入生产计划的F-16V没有几年不可能交付，这将严重制约战机交付的时间进度。因此，美越是否最终达成协议还存在很多变数。