这是2023年12月25日拍摄的乌克兰敖德萨居民楼遭遇防空导弹残骸坠落引发火灾的现场。 张晓军摄
这是2023年8月18日在俄罗斯莫斯科拍摄的受损建筑。俄国防部表示,俄方当天挫败了乌克兰方面使用无人机袭击莫斯科的企图。 新华社发
“超级大选年”的“悬念”
据不完全统计,今年全球将有70多个国家或地区举行重要选举,故被称作“超级大选年”。其中,俄乌冲突的多个重要参与方也将迎来大选。
俄罗斯大选将在3月举行,在外界看来,这是场几乎没有悬念的选举,普京将开启其第五个任期。但相关分析指出,俄罗斯政府希望俄乌冲突能“在这场大选之前给国内一个交代”。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志表示,俄罗斯在上经受住了考验,保持了总体稳定,普京不会改变现有的政策。民众基本适应了制裁下的生活状态,但是反战情绪依然普遍。
另一方面,孙壮志认为,俄罗斯近期的局势其实处在一种比较关键和紧张的状态,特别是纳瓦利内事件,对俄政局造成一定的冲击。“虽然俄军最近取得胜利,但并没有改变整个战事的态势。”
今年也是俄乌冲突另一方乌克兰的大选年。然而,本应该于3月举行的大选,由于乌克兰宪法规定战时状态下不得进行选举或政府换届,恐无法如期举行。
中国国际问题研究院欧亚所所长李自国对本报记者指出,除了战事状态下可以不选举这个原因外,选民、经费也是乌克兰大选面临的现实困难。例如前线的士兵不可能为了投票而撤下来,由于前往欧美国家的近三分之一的乌克兰人也不能回国投票。而且选举要耗费大量的金钱,这会使得本就捉襟见肘的乌克兰经济更加严峻。
此外,在李自国看来,乌克兰现在已经进入一个新的微妙时期。之初,乌克兰表现出来的是全民的战斗热情,但现在,精英内部的团结已经不在,这从扎卢日内总司令被解职就可见一斑。“美西方对泽连斯基的不信任也在上升。若现在举行大选,泽连斯基恐面临劣势局面。”
目前舆论普遍认为,将于11月举行的美国大选,将成为俄乌冲突走向的最大变数。“大选前,拜登政府会不会以一场外交胜利来争取选民?”“特朗普会不会上台,上台以后会不会采取颠覆性的孤立主义政策?”整个国际社会,特别是乌克兰和欧盟方面,展现出对美国大选的空前关注。
孙壮志认为,美俄关系不会出现实质性的调整,即便特朗普上台,也难以改变现状,因为两国之间的矛盾是深层次、结构性的,短期内难以缓解。
俄乌美三方都在以守待变
“危机发生两年来,已经证明消耗战对双方来说都是难以承受的,但又是不得不打下去的一个状态。”李自国表示,俄罗斯在军事上逐渐占据优势,但俄乌美三方越来越体现出以守待变的特征。
俄罗斯方面,从2022年、2023年的速战速决未成,转变成战略性的进攻性防守。消耗乌克兰的有生力量,是俄罗斯军事上的重要目标。而乌克兰在两次反攻都没有太大成效的情况下,新任武装部队总司令瑟尔斯基宣布撤出阿夫杰耶夫卡,标志着乌克兰也走向了以守待变。从美国的角度,在大选之前已经做出了战略性的调整,从过去支持乌克兰战胜俄罗斯,变成了只要保证乌克兰不失败就可以。因此美国的战略变化,也使得的时间拉长。
对于俄乌冲突在今年的走势,李自国做出了“乌克兰赢不了,俄罗斯也输不了”的判断。在他看来,“乌克兰赢不了”是因为美国先后给乌克兰画了三张“大饼”。其一是“如果乌克兰加入北约,就安全了”,但当真正开始后,美国并没有这么做;其二是“乌克兰加入欧盟,人民的生活就好过了”,但到目前为止,能不能加入欧盟,什么时候加入欧盟还是未知数;其三是“美西方会建设一个全新的乌克兰”。李自国说,乌克兰已经没有办法,只能接受这些“大饼”了。
而“俄罗斯输不了”,在于俄罗斯输不起,也敢于拼命,在这场消耗战中,时间在俄罗斯一边。环球时报援引欧洲对外关系委员会21日公布的一项民调显示,在12个欧盟成员国中,认为乌克兰能获胜的受访者仅有10%,认为俄罗斯能赢的有20%。
今年上半年的战事至关重要
关键之年,俄乌冲突是否有望进入“决战”?在全球南方的不懈努力下,冲突双方能否重回谈判桌?
中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星表示,虽然和谈的呼声不断增强,但各方立场分歧过大,目前不具备和谈的基础。对战事未来走势,他认为,今年将是最关键的一年,甚至可能是“决战之年”。
由于美国对乌援助久拖不决,导致乌军陷入困境。在2023年夏季反攻失败后,现在讨论的已不是乌克兰何时能将俄军赶出去的问题,而是乌克兰能否守住既有防线的问题。今年以来,俄军已在多地发起反攻,接连攻克马林卡和阿夫杰耶夫卡。如果美国的援助继续迟滞,俄罗斯就会抓住时机加大投入,以求彻底打败乌军。所以俄罗斯能否突破乌军下一道防线,今年上半年的战事将至关重要。如果俄罗斯能取得突破性进展,乌克兰和西方有可能会在压力下谋求与俄罗斯谈判。
另一方面,如果在西方援助减少的情况下,俄罗斯仍无法突破乌克兰防线,战线变化不大,战局继续僵持,俄乌再打下去的意义也会降低。因为这意味双方只能进行无谓的消耗,届时烈度开始下降,和谈的可能性也会上升。
在丁晓星看来,美国大选后,各方或讨论停火方案,但和谈的过程注定不会顺利,因为双方都怀疑对方是利用和谈来赢得喘息之机,短暂的停火之后会有新一轮的冲突,形成打打停停、谈谈打打的局面。
“俄乌冲突彻底结束仍需时日。目前看来,俄罗斯与西方在欧洲安全框架问题上的结构性矛盾难以消除,乌克兰危机或长期存在,俄罗斯与北约的对峙也会长期持续。”丁晓星说。
北京日报 记者:吴娜