IMF上调今明两年中国经济增长预期

11月7日，国际货币基金组织（IMF）在中国经济评估（即第四条款磋商）新闻发布会上表示，将对中国2023年国内生产总值（GDP）增速预测从5%上调至5.4%，将对中国2024年GDP增速预测从4.2%上调至4.6%。上调原因是中国第三季度的增长表现强于预期，以及最近中国政府发布的一系列政策。

证券时报记者注意到，前三季度国民经济运行情况公布后，多家外资机构上调中国经济增长预期。

上调2023年GDP增速预测至5.4%

10月26日至11月7日，国际货币基金组织（IMF）赴中国代表团团长索纳莉·贾恩-钱德拉（Sonali Jain-Chandra）率领团队访问了中国，并与中方开展了2023年第四条款磋商讨论。

IMF表示，代表团与中国政府及中国人民银行的高层官员、私人部门代表、学界人士进行了富有建设性的讨论，就经济前景、改革进展和挑战以及政策应对措施交流了意见。

参与讨论的有中国人民银行行长潘功胜、易会满、国家统计局局长康义、商务部副部长王受文、财政部副部长廖岷、进出口银行董事长吴富林等。

IMF第一副总裁吉塔·戈皮纳特 (Gita Gopinath)在结束后的新闻发布会上表示，中国经济有望实现政府2023年的增长目标，反映出新冠疫情后的强劲复苏。预计实际GDP在2023年将增长5.4%，2024年将放缓至4.6%，原因是房地产行业持续疲软、外部需求低迷。

相比10月IMF发布的《世界经济展望》的预测值，目前2023年和2024年的预测值均上调了0.4个百分点，原因是第三季度的增长表现强于预期以及最近发布的一系列政策。

吉塔·戈皮纳特进一步表示，随着产出缺口持续缩小，预计到2024年底，核心通胀将升至2.1%。从中期来看，由于生产力疲软和人口老龄化的不利影响，预计经济增速到2028年将逐渐下降至3.5%左右。

提出四条中国支持房地产市场建议

吉塔·戈皮纳特表示，中国政府已采取多项受欢迎的措施来支持房地产市场，但为了加快复苏并降低转型过程中的经济成本，还需要采取更多行动。

全面的一揽子政策措施应包括4方面：加快不可持续经营的房地产开发商的退出；消除房价调整的障碍；提供更多政府资金以促进住房完工；以及帮助可持续经营的开发商修复资产负债表，适应规模缩小的房地产市场。

“此外，政府应开展协调的财政框架改革和资产负债表重组，以解决地方政府债务压力，包括弥合地方政府财政缺口和控制债务流量，以及制定全面的重组战略，以降低地方政府融资平台的债务水平。”吉塔·戈皮纳特称。

她认为，在房地产行业进行必要调整、开展结构性改革以解决地方政府债务问题的背景下，中国需要出台支持性的宏观经济政策来提振经济活动。将财政支出转向家庭，通过降息进一步放松政策，这些措施都将支持增长和投资。提高汇率灵活性将有助于吸收外部冲击并加强货币政策传导。

需要严格执行审慎政策并加强银行处置框架

吉塔·戈皮纳特认为，由于金融机构资本缓冲减少、资产质量风险不断上升，金融稳定风险很高且仍在上升。为了提高金融体系的韧性并降低风险，需要严格执行审慎政策并加强银行处置框架。

中国继续在世贸组织的各项倡议中发挥关键作用，其为恢复争端解决机制的良好运作所做的努力是值得欢迎的。中国可通过以下措施来展现其对开放和基于规则的贸易体系的承诺并帮助减轻全球割裂压力，包括减少使用会对贸易和投资造成扭曲的国内产业政策和贸易限制，因为这类措施会带来国内挑战和全球外溢效应。

吉塔·戈皮纳特表示，中国在应对气候和债务危机等全球性挑战方面发挥着日益增强的领导作用，这对中国和世界都至关重要。

多家外资金融机构上调今年中国经济增速预测

事实上，前三季度国民经济运行情况公布后，多家外资机构上调中国经济增长预期。

德意志银行集团发布的研究报告称，第三季度中国GDP同比增长4.9%，高于预期。环比上看，第三季度中国GDP增长1.3%，也高于第二季度。消费和服务业是促进经济增长的主要动力。德意志银行中国区首席经济学家熊奕表示，最新数据表明中国经济已筑底企稳，实现全年增长目标指日可待。德意志银行将中国第四季度GDP增长预测由5%上调至5.3%，将2023年全年增长预测由5.1%上调至5.2%。预计在未来数月内，中国或将有更多房地产需求的政策出台。

瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛表示，三季度经济增长动能强于预期，将2023年实际GDP增长预测从4.8%上调至5.2%。10月份制造业采购经理人指数（PMI）受季节性因素和上游需求疲软的影响有所回落。瑞银财富管理投资总监办公室(CIO)表示，预计未来几个月制造业PMI将在50左右徘徊，工业需求可能会因大宗商品价格上涨和新增政策支持（比如增发1万亿元国债）而逐步企稳。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示，前三季度经济数据发布后，摩根大通将2023年中国国内生产总值（GDP）增长预测从之前的5%上调至5.2%。从全球来看，这仍是非常不错的增速。朱海斌也强调，中国经济要保持中高速增长，关键来自高质量发展，来自创新和产业升级，不仅包括制造业的升级，也在于服务业的升级和消费质量的改善。