以“营商”换“赢商”，看常熟如何实力“宠企”！_江苏

“水深则鱼悦，城强则贾兴。”营商环境是市场经济的生长之“土”，是经营主体的生命之“氧”，也是地方经济发展的“风向标”。

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硬核举措持续优化营商环境

枝繁巢暖，引凤来栖。近年来，常熟以一项项全省率先的硬核创新举措，持续深入优化营商环境，打造发展新高地。一份《工业企业自建自用危化品专用仓库操作指南》，在全省先行探索工贸行业自建自用危化品仓库合法合规化，破除立项、审批难困境，助力企业安全成长；一封《既有建筑改造利用消防验收备案告知承诺书》，在全省率先对既有建筑改造利用火灾危险登记较低的消防验收备案实行告知承诺制，力促企业建设项目早投产、早见效；一场联合自主更新，成为全省城市更新第一批试点项目，化分散土地为集中，将不规整变为规整，突破原有土地权属制约，让低效企业重获高质量发展机遇，为全市老旧工业小区更新探索出了一条新路……

今年是常熟“优化营商环境服务提升年”，市委、市政府制定出台《常熟市“六不五优化”营商环境专项行动方案》，再度汇集全省领先、苏州率先、常熟特色的硬核举措，针对企业办事遇到的难点、堵点问题，推出11个方面、32项重点举措，以最有针对性的政策体系，关注解决企业“成长中的烦恼”，全力为经营主体排忧解难、激发活力，全面提升营商环境满意度。

办事审批不烦，项目建设不慢，分别是《行动方案》的第三条和第四条。德沪涂膜设备（苏州）有限公司的钙钛矿产业研究院对空气洁净度、湿度、压力等参数要求极高，产业园既有的标准厂房并不适用，怎么办？改！设计、审图、装修……环节繁琐，公司春节前后投产的预期目标还能实现吗？能！在经开区和相关部门的鼎力协助下，项目从签约到正式投产，仅用了120天。

日前，公司最新生产制造的2台钙钛矿电池平米级大尺寸量产涂膜设备已成功通过验收，不日就将交付客户用于100兆瓦钙钛矿电池的制造。同时，公司已有大批量订单到手，预计今年销售额远超预期目标。“很感动的是，经开区不光是对我们提出的要求给予支持，在每一个时间节点上，他们还会主动联系，询问我们是否需要帮助。”德沪涂膜设备（苏州）有限公司创始人、董事长王锦山说。

从“两天四证”，到“一天两证”，再到“一天八证”，常熟不断优化审批流程，提速事项办理，一次又一次刷新办事纪录，并让“通办”“秒批秒办”“不见面审批”成为常态且得到不断完善，温暖着成千上万经营主体的心，孕育着高质量发展的勃勃生机。

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法治是最好的营商环境

无事不扰，有求必应。常熟专注于营造创新发展的“一池春水”，不垒围墙、不设障碍，以水之柔，润物无声，让企业可以安心、稳定、专注地投入创新研发和市场开拓。

无事不扰，是不给企业添麻烦、增负担，但绝非不管不问。面对破坏市场竞争秩序，影响企业发展的事件，常熟敢于亮剑，勇于碰硬，积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为企业发展保驾护航。

苏州聚复科技股份公司是全球挤出式3D打印材料的细分市场领头羊，也是常熟先进增材制造产业链上的关键一环。2021年，聚复公司发现，一名已经离职的研发经理涉嫌侵犯商业秘密。接到举报后，常熟市市场监督管理局高度重视，联合相关部门展开调查，经苏州大学苏州知识产权研究院鉴定，确认了当事人的侵权违法事实。最终，当事人被责令停止违法行为，没收违法所得24104元，处罚款60万元。

该起案件是常熟市首例侵犯商业秘密行政案件，入选了国家市场监管总局2023年度反不正当竞争典型案例，维护了聚复公司的合法权益，护航产业链健康发展，增强了企业的获得感和安全感。案件办结后，聚复公司行政人事总监王宓娜说，“常熟优越的营商环境像一片沃土，给了企业更多保护和支持，让我们吃下了定心丸。”

法治是最好的营商环境。有了法治就有了保障，市场才能形成维护各种公平竞争的规则和秩序，企业才能更有信心投资发展。当前，新技术、新产业、新业态不断涌现，经济发展新形势对法治提出了更高要求。

近年来，服装城区域的直播电商产业发展势头迅猛，已成为莫城街道的一张名片。但由于直播带货的主体法律意识不强，常态化出现销售假冒伪劣、三无产品甚至不得网络销售的商品等违法行为，严重影响直播电商产业的健康有序发展。

常熟市市场监管局和莫城街道精准定位产业发展的“难点”和“痛点”，从主播直播用语规范、平台商品宣传合法、知识产权保护尽责、消费投诉有效处置等环节为主播们逐个“把脉”，开具诊断清单并指导整改，及时排除阻碍产业健康发展的隐患。

以法治之水浇灌营商沃土，常熟积极用司法职能维护市场经济秩序，为企业营造了稳定可期、充满活力的发展环境，让企业敢干、敢闯、敢投。

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人人事事处处都是营商环境

水广鱼大，山高木修。营商环境的打造永远都是进行时。

常熟除了在营商环境上实现政策优惠、服务精准、审批高效，始终秉持着开放、包容、创新、务实的理念，不断从衣、食、住、行、娱等多方面推进城市服务功能的提升，以吸引和留住更多来常熟创业就业的精英和人才。

2007年，德国大陆汽车常熟首任总经理迪特里西斯率队赴中国考察，共有15个地区的开发区可供挑选。那时，常熟高新区是15个开发区里唯一的省级开发区。如何在强手林立中脱颖而出？

常熟高新区招商团队偶然在迪特里西斯的行李中发现了一双足球鞋。“迪特里西斯是个足球迷！”了解到这一情况后，常熟高新区马上组织了一支足球队，开展“足球招商”。德国大陆集团考察队在常的一个多月里，绿茵场成为了双方沟通感情、交流项目的桥梁。截至目前，德国大陆集团在常熟高新区已成立3家企业，总投资超4亿美元。

从体育项目入手，常熟高新区推动文化、体育与产业发展相融合，相继组织举办了“昆承杯”足球联赛、小鲨鱼水上活动、国际自行车赛、皮划艇比赛等体育赛事，进一步满足了企业员工、市民群众日益增长的精神文化需求。尤其是已连续举办4届的“昆承杯”足球联赛，如今参赛队伍达到了24支，汇聚了全国12个国家和地区的400名行业精英，企业队伍在常投资总额近30亿元。

在常熟，只要是涉及产业、企业和人才发展的，人人、事事、处处都是营商环境。招商力宝妇产医院开业填补高端妇产医疗空白，龙腾希尔顿、常熟昆承湖凯悦酒店等五星级酒店正在加紧建设，常熟（虹桥）国际人才港、中新昆承湖园区、常春藤国际人才港等高端载体先后面世。常熟市12345“尚贤”人才服务热线自去年7月开通以来，累计受理服务诉求1277件，接通率100%，办结率100%，回访满意率100%，成为计划来常和在常工作人才的全天候云端服务窗口……

放眼未来，常熟始终坚持全面对标上海等先进地区，通过对照分析、学习借鉴，推动本市政策进一步优化升级，全方位、各领域、深层次打造最优营商环境，让企业投资发展更加自由便利，让居民个人工作生活更加便捷和高品质，加速汇聚更多优质产业、企业、资本、人才，努力让这座江南小城在中国式现代化新征程上展现新担当新作为。

原标题：高质量发展一线观察④： 以“营商”换“赢商”，看常熟如何实力“宠企”！

来源：I常熟