女子被狗当街撕咬背后：当地曾发养犬管理通告，涉事犬只品种被多地禁养

极目新闻记者 邓波

12月17日下午，湖南湘潭岳塘区双马街道恒大翡翠华庭小区发生一起犬只伤人事件，61岁女子路过时被一只德牧当街撕咬。警方通报称，被咬女子已经送医治疗，伤人犬只被控制，犬只主人已被传唤至公安机关接受调查。

极目新闻记者注意到，警方通报中披露了涉事犬只品种为德牧，该犬种在北京、成都等多个城市被禁养。2019年，包括湘潭市公安局、城管局在内的七个部门曾联合发布了《关于进一步加强城市养犬管理工作的通告》，该通告规定，养犬人应当依法文明养犬，违反法律、法规规定者由相关行政机关依法予以处罚。

湘潭一女子被狗当街撕咬

据网友发布的两段视频显示，在一条沿街人行道上，一只黑色大型犬只持续撕咬一名女子。两段均长达一分钟的视频中，女子被黑狗持续撕咬，地上还有血迹，有市民用砖头和棍棒击打黑狗，还有人抓住咬人黑狗的项圈，试图救下被咬女子。

视频发布者周女士（化姓）向极目新闻记者透露，视频中残忍的一幕发生在湘潭市恒大翡翠华庭南门沿街门面的人行道上，涉事咬人黑狗是小区外门面商户所养，“那个大姐一开始被咬胳膊，后来背部和脖子都被咬了”。周女士表示，希望有关部门能够将这条咬人黑狗处理掉，“我们业主也都怕，不是一次两次了，以前咬死过小狗，都没被处理”。

女子被大黑狗当街撕咬（图源网络）

周女士还发来了一段疑似涉事黑狗咬泰迪的视频。视频中，一只脖颈上套有项圈的黑色大狗咬着一只泰迪犬，向远处跑去。周女士说，物业管家发了详细的情况说明，截图显示，物业称警方已经介入处理，被咬人员是附近村民，事发时正在马路上正常行走，对于涉事犬只主人，物业已经多次上门沟通要求牵绳管好。

物业方面证实了周女士的说法。物业工作人员告诉极目新闻记者，被咬女子是附近的村民，已经送医治疗，“应该是没有生命危险的，但肯定是受伤了”。涉事犬只目前已经被警方控制，此前涉事犬只与其他狗互相撕咬过，“我们当时上门与狗主人沟通，让他不要养这种狗”。

涉事犬只品种被多地禁养

12月18日上午，湘潭市公安局岳塘分局通报了案件相关情况。通报显示，2023年12月17日17时53分，接群众报警称岳塘区双马街道恒大翡翠华庭小区发生一起犬只伤人事件。接警后，湘潭市公安局岳塘分局民警迅速赶至现场处置。

经查，12月17日17时22分许，王女士（61岁）从小区南门路过时，突遇一德牧犬攻击，被该犬咬伤。目前，王女士正在医院接受治疗，生命体征平稳。伤人犬只被控制，犬只主人已被传唤至公安机关接受调查，案件正在深入办理中。

警方通报（图源：岳塘公安分局公众号）

这则通报披露了伤人犬只的品种为德国牧羊犬。一名专门售卖德牧的商家告诉极目新闻记者，德国牧羊犬是中大型犬只，可当做工作犬，其性格对主人比较稳重，但对陌生人保持警惕。

极目新闻记者查询发现，德国牧羊犬在成都、上海多个城市被禁养。如成都市农业农村局、成都市公安局近日发布的《成都市限养区禁养犬品种目录和大型犬标准》通告中，德国牧羊犬就被列入禁养品种目录。在北京和重庆，德国牧羊犬在重点管理区内禁养。湖北公安厅则规定，禁止个人饲养德国牧羊犬。

极目新闻记者注意到，2019年11月，湘潭市一名吕姓市民就湘潭市犬类管理问题向时任市长提出咨询。湘潭市公安局则回应称，当地曾多次召开专题联席会议，系统的养犬管理办在推动出台中，目前已由七部门联合发布《关于进一步加强城区养犬管理工作的通告》，将于2019年12月1日正式施行。

湘潭市公安局联合七部门发布的《关于进一步加强城区养犬管理工作的通告》（图源：湘潭市人民政府官网）

公开资料显示，《关于进一步加强城区养犬管理工作的通告》由湘潭市公安局、民政局、农业农村局、市场监管局、卫健委、住建局、城管局七部门联合发文。通告中规定，养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规，尊重社会公德，遵守公共秩序，不得干扰他人正常生活，不得驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人，不得随意遗弃犬只。湘潭市公安局解读这份文件称，《通告》明确，凡违反规定者，将会承担相应法律责任，由公安、农业农村、城管等部门予以处罚。

四川鼎尺律师事务所律师胡磊向极目新闻记者表示，按照《中华人民民法典》第1245条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。此事件中，狗主人肯定需要承担民事侵权责任。

胡磊律师还表示，如果受伤女子的伤情构成了重伤或重伤以上，那么饲养人或管理者除了应当承担民事责任以外，还可能会被追究刑事责任，例如涉嫌过失致人重伤罪或过失致人死亡罪等。按照刑法关于前述两个罪名的规定，最高将会被判处七年以下。