李强主持召开新年第一次国常会，特别关注了这两个群体

撰文丨高语阳

1月5日，国务院李强主持召开国务院常务会议。这是新年第一次国常会。

政知君注意到，会议有多项议程，其中，特别关注了两个群体：老年人、农民工。

新华社报道显示，会议研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措，听取保障农民工工资支付情况汇报。

共同促进银发经济发展壮大

会议强调，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。

2022年2月，国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》。

《规划》提出了“十四五”时期的发展目标，即养老服务供给不断扩大，老年健康支撑体系更加健全，为老服务多业态创新融合发展，要素保障能力持续增强，社会环境更加适老宜居。

推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

《规划》部署了9方面具体工作任务，包括大力发展银发经济。

国家发改委发布解读文章称，和国家在“十四五”时期提出发展银发经济的任务，虽属首次但并不突然。

文中写道，通过建立系统性、整体性的产业发展政策来推动银发经济健康稳步可持续发展，将是14亿人口大国向全世界展示积极应对人口老龄化“中国模式”的必由之路。

2023年12月11日至12日，经济工作会议在北京举行。中共总、国家、军委出席会议并发表重要讲话。

会议再次指出要发展银发经济。

资料图

1月5日召开的国常会提出具体要求：

要切实履行政府保基本、兜底线职责，加强老年人基本民生保障，增加基本公共服务供给；

要运用好市场机制，充分发挥各类经营主体和社会组织作用，更好满足老年人多层次多样化需求，共同促进银发经济发展壮大；

要持续完善相关政策措施，重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题，让老年人安享幸福晚年。

已成立领导小组

国常会还关注了农民工群体。

会议指出，春节前是农民工工资结算高峰期。

要用心用情做好保障农民工工资支付工作，层层压实责任，加大工作力度，依法坚决打击恶意欠薪行为；

要健全完善治理欠薪的长效机制，加强常态化监测评估和检查督促，推动保障农民工工资支付的各项制度和政策落实到位。

国务院非常重视农民工工资支付工作。

2023年9月，国办发布了《保障农民工工资支付工作考核办法》。《办法》指出，考核工作在国务院领导下，由国务院就业促进和劳动保护工作领导小组负责实施，领导小组办公室具体组织落实。考核工作从2023年到2027年，每年开展一次。

国务院就业促进和劳动保护工作领导小组组长是国务委员谌贻琴。

2023年11月30日，全国深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动动员部署电视电话会议在京召开。谌贻琴首次以领导小组组长身份出席会议并讲话。

谌贻琴表示，要按照、国务院部署，用心用情用力做好根治拖欠农民工工资工作，确保农民工及时足额拿到应得的工资报酬，切实维护农民工合法权益。

谌贻琴指出，岁末年初是欠薪问题易发高发期，各地区各有关部门要集中攻坚，推动所有查实的拖欠农民工工资案件尽快办结。

“要严厉惩处恶意欠薪等违法违规行为，发挥好行政和协商手段作用，提高治理拖欠效果。”

“确保欠薪案件春节前全部清零”

政知君注意到，从去年11月开始，各省市区已经按照国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室发布的《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》安排，采取多种措施落实农民工工资发放。

新华社报道，2023年11月15日，为保障农民工工资权益，北京市根治拖欠农民工工资工作协调小组赴顺义区进行集中接访，实地检查施工单位实名制管理等制度落实情况，核查维权告示牌、工资表、考勤表、农民工花名册和工资支付台账等资料。

报道显示，2023年11月10日至2024年春节，北京市人社局会同相关部门组织开展根治欠薪冬季专项行动，以工程建设领域、保安、加工制造、新就业形态等欠薪问题易发多发行业企业为重点，确保查实的欠薪案件在2024年春节前全部清零。

2023年11月24日，广西壮族自治区人社厅发布消息称，广西于2023年11月10日至2024年春节前，在全区范围内部署开展根治欠薪冬季专项行动，确保所有查实的欠薪案件在2024年春节前全部办结。

2023年11月30日，江苏召开了全省根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议。江苏省副省长方伟表示，要突出重点领域欠薪治理，全面优化畅通维权渠道，充分发挥法治利器作用，打好快速查办组合拳，分类妥处欠薪难点问题，全力完成“清零”目标。

同日，湖北召开了全省深化根治欠薪工作经验交流会暨冬季专项行动动员部署电视电话会议。

湖北省委常委、常务副省长邵新宇表示，要全面排查问题隐患，靶向施策，精准清欠，对恶意欠薪行为“零容忍”；畅通维权渠道，加强专案督办，大力推进执行兑现，确保欠薪投诉件件有着落、事事有回音。

资料｜ 新华社 人民网 中国政府网等