姚洋谈教育共同富裕：建议把中考分流改了，让农村孩子也能正常完成高中教育

凤凰网财经讯博鳌亚洲论坛2023年会于3月28日至31日在海南召开，本届论坛以“不确定的世界：团结合作迎挑战，开放包容促发展”为主题展开广泛讨论，凤凰网财经全程报道。

年会期间，北京大学国家发展研究院院长姚洋接受了凤凰网财经专访，分享了自己关于经济增长、民营经济的恢复情况、国际银行暴雷、共同富裕下的教育改革以及目前年轻人就业等方面的观点和看法。

北京大学国家发展研究院院长姚洋

姚洋表示，今年第一季度外贸需求不是太好，“因为全世界的需求都在下降，我们的消费恢复还是比较好的，主要是在餐饮、旅游方面恢复比较好，不过，大的消费没有起来，比如说汽车，（销量下滑）很出人意外，房地产跌幅虽然在下降，但是还在下跌的。”

此外，姚洋还谈到了国际银行暴雷的问题，他认为，硅谷银行出问题纯粹是因为它暴露出来了，其他银行没暴露出来，如果暴露出来也会出现挤兑。“所以风险还是存在的，我们的企业在这方面恐怕还是要小心一些，资金不能太多的在美国停留。”

姚洋针对实现教育共同富裕也分享了一些自己的观点，他认为教育领域最大的问题仍然是城乡差距。“比方说中考分流，分到职高的孩子，75%都是农村孩子，这显然是不合理的。所以我们的教育体制本身，它就带有了阶层固化的含义在里头。所以第一要改的，就是把中考分流改了，让农村的孩子也能正常的完成高中教育，这样共同富裕就已经做成了至少一半。现在只要上高中，80%的可能性上大学，很多大学是招不满的，希望大家多多去上大学，我们已经到了大学普及阶段了，如果农村孩子也能像城市孩子一样，70%能上大学，那（教育）共同富裕其实解决了百分之六七十了。”

今年二、三季度经济增长可能达到6%，甚至更高

凤凰网财经：您觉得目前的经济恢复情况如何，能达到5%的增长预期吗？

姚洋：从今年1、2月份的数据来看，恐怕还没有达到5%，因为今年外需不太好，全世界的需求都在下降，我们消费恢复还是比较好的，主要是在餐饮、旅游方面，但是大的消费还是没有起来，比如说汽车，（汽车销量）很出人意外的下滑了很多，房地产跌幅虽然在下降，但是还在下跌。所以，（预计）我们一季度是达不到5%的。但也不用担心，因为经济增长和基数有关。去年一季度相对比较好，因为它延续了前年的恢复，但是到了二季度的基数会比较低，因为去年二季度比较差，三季度也是比较低的，所以预计二季度、三季度（经济）会起来，估计达到6%甚至更高的增长速度，都是有可能的。

消费还是要发现金或者消费券

凤凰网财经：您觉得今年以目前的经济状况，还是需要用发钱的形式消费吗？

姚洋：发钱还是会有用的，而且用处还是非常大的，我计算过给老百姓比如说发GDP的1%的现金或者是消费券，大概能够带动0.9个百分点的经济增长，这对于今年的增长是很管用，所以我们应该把一部分投资的钱用来发消费券，因为投资的边际效应越来越低，消费它是比较直接，它基本上全部转化成GDP，这还是直接的，它可能还会有一些带动效应等等。

银行可以采取一些新技术来识别给民营企业贷款的风险

凤凰网财经：现在民营经济也是在加速的恢复中，你觉得他们现在能回到疫情前的那种水准吗？

姚洋：（民营经济能否回到疫情前）取决于整个经济恢复的态势，能不能把民营企业的信心给提升起来？现在已经行动起来了，但是在现实中恐怕还有一些事情还是需要我们去做的，比方说在地方政府采购方面，银行的国际偏好还很严重。不过这些，都是有办法解决的。比如说在贷款方面，有些股份制银行做的比较好，他们开始采用新的技术，跟一个平台企业去合作，利用平台企业提供的数据，可以控制风险，所以一些大型银行也应该这么做，这样能够有利于他们识别出来比较好的民营企业。

姚洋：银行“嫌贫爱富”很重要的原因其实也是风险问题，银行会觉得给民营企业贷款风险还是太大了，利率又是管制的，所以还是得采用了一些新的技术，结合AI等方式，这样大概能够解决很大的问题。

中国企业还是要警惕国际银行暴雷风险 资金不能太多的在美国停留

凤凰网财经：最近硅谷、瑞信、德意志银行接连暴雷，您觉得这一块会对中国的企业有什么样的影响？

姚洋：有些专家认为，这些银行的问题其实都是孤立案件，不会影响大局，美联储大概也是这么想的，所以它仍然在加息。

姚洋：不过，也有些专家认为，如果说硅谷银行会出问题，那美国很多中小银行跟硅谷银行是一模一样的，也有可能出问题，不知道“黑天鹅”到底何时发生，硅谷银行出问题纯粹是因为暴露出来了，如果（其他银行）暴露出来也会出现挤兑。所以风险还是存在的，我们的企业在这方面恐怕还是要小心一些，资金不能太多的在美国停留。

建议把中考分流改了，让农村的孩子也能正常完成高中教育

凤凰网财经：您之前是提到教育是离不开共同富裕，您觉得可以采用一些什么样的措施可以改革，让教育达到共同富裕？

姚洋：教育领域，就公平而言，最大的问题仍然是城乡差距。比方说中考分流，分到职高的孩子，75%都是农村孩子，这显然是不合理。所以教育体制本身，就带有了阶层固化的含义。所以第一要改的，就是把中考分流改了，让农村孩子也能正常完成高中教育，这样共同富裕不就已经做成了至少一半吗？现在只要上了高中，80%的可能性上大学，而很多大学是招不满的，所以希望大家多多去上大学，现在已经到了大学普及阶段了，如果农村孩子也能像城市孩子一样，70%能上大学，那（教育）共同富裕其实解决了百分之六七十了。

凤凰网财经：现在很多大学生毕业找工作比较难，您怎么看？

姚洋：这个难是今年有特殊情况。第一、经过三年疫情，很多企业在裁员，企业的招人周期还没回来；第二、今年毕业有1200万人。这些因素叠加在一起（导致毕业生找工作难），如果今年经济恢复比较好的话，年底的时候，这些企业肯定又开始招人，就业压力就会减少一些。