会上发布了《湖南省大气污染防治 " 守护蓝天 " 攻坚行动计划(2023 — 2025 年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》要求以减污降碳协同增效为总抓手,以全面改善空气质量为核心,以减少重污染天气和解决突出大气环境问题为重点,举全力、出重拳、使实招,推动全省空气质量改善 " 一年见成效、两年有提升、到 2025 年基本消除重污染天气 "。
《行动计划》提出了明确的攻坚目标:2023 年,完成国家空气质量指标;其中长沙市 PM2.5 浓度力争在 37 μ g/m3 以内。2024 年,提前完成国家下达的 " 十四五 " 空气质量目标;其中长沙市 PM2.5 浓度在 36 μ g/m3 以内。2025 年,全省 PM2.5 浓度在 32 μ g/m3 以内,基本消除重污染天气;其中长沙市 PM2.5 浓度在 35 μ g/m3 以内。
《行动计划》结合湖南省大气污染防治现状和面临的主要问题,围绕能源、工信、交通运输、工业治理、柴油货车污染治理、成品油流通、住房城乡建设、农业农村、省属国有企业、气象等 10 个重点领域,制定了共计 30 项攻坚任务,提出了具体工作措施和要求。重点突出 " 四个治理 ":
坚持源头治理。大力推动能源绿色低碳转型,提升重点领域和行业能效水平;加快淘汰落后产能,遏制 " 两高一低 " 项目盲目发展,优化产业链布局;有效推动公转铁、公转水,推进 " 多式联运 "" 散改集 "" 外集内配 " 等运输模式,提高清洁方式运输比例。
坚持重点治理。紧盯 PM2.5、优良天数比率、重污染天数等关键因子,聚焦重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理标志性战役,深入开展锅窑炉超低排放与深度治理、涉 VOCs 重点行业全流程整治、老旧机动车淘汰与非道路移动机械监管、加油站油气回收和成品油流通市场综合治理、建筑施工和道路及裸土扬尘治理、餐饮油烟和烟花爆竹等生活源污染整治、秸秆综合利用和禁烧监管、省属国有企业绿色发展水平提升、污染过程精细化预测预报水平提升等重点工作,推进实施重点工程,大幅减少工业源、移动源、扬尘源、生活和农业面源等重点领域污染排放。
坚持科学治理。推动构建大气污染防治成因分析、监测预报、精准溯源、深度治理、智慧监管、科学评估的全过程科技支撑体系,组织开展防治科技攻关与技术成果应用。同时围绕攻坚任务措施,加快提升执法装备水平和人员队伍素质,加强监测、执法和监管联动。
坚持协同治理。发改、工信、交通运输部门牵头抓好能源、产业、运输结构调整工作,生态环境、公安、住建、农业农村、商务、国资、气象等部对照各自职能,加强工业、柴油货车、扬尘、油品污染治理以及烟花爆竹禁限放、秸秆露天禁烧监管,实现污染源全链条闭环管理。
同时,将实施能源结构、产业结构、运输结构等结构调整工程,及重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、面源系统整治等专项治理工程,以及涵盖空气质量与组分监测、空气质量预警预报、污染源监测监控、执法监管等方面的能力提升工程,全力推进攻坚行动任务措施落实。