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从三方面认识民间资本
第一,民间资本的来源日益多样化。就民间资本的拥有主体来看,我们认为不仅是指民营企业所拥有的可投资资金,而且包括大量的非企业主体和居民所拥有的资本。据统计,截至今年1月,居民本外币储蓄存款余额已经接近32万亿元人民币,其中很大一部分都有可能通过民间金融途径形成民间资本。需要注意的是,有三类民间资本值得政府关注和警惕。一是银行信贷资金通过各种非规范途径形成了部分投机性民间资本。近年来,商业银行信贷规模不断膨胀,2009和2010年分别为10万亿和7.5万亿元。如此巨大的信贷资金难以全部进入到实体经济领域,也有一部分游离出银行体系,被私人主体用于股市、楼市等资产投资,形成金融体系的不稳定因素。二是有部分民间资本属于私人的灰色收入甚至是非法资金,通过洗钱的方式进入到投资领域,这在房地产投资领域尤其常见,并且披上了民间资本的外衣。三是随着境外“热钱”涌入不断增加,以及对外资优惠条件的逐渐消失,也有境外主体通过与境内主体的合作,使境外资金获得境内民间资本的身份,用于直接投资或投机。
第二,民间资本的形成途径呈现“双轨制”。一方面,是依靠体制内的正规途径形成的民间资本,主要是民营企业通过商业银行信贷、资本市场的股票和债券融资获得的投资资金。但是,无论是银行体系还是资本市场,目前对于民营企业的支持力度都比较有限。另一方面,当前私人经济主体越来越依靠体制外的非正规金融途径,来筹集和运用民间资本。例如:企业间的直接借贷;私人之间的借贷;私募基金;农村的基金会与合会等。这些非正规金融,构成了日益庞大的资金流动渠道。据2009年官方的一项抽样调查显示,民间借贷资本的存量大量有4万亿,而有的研究机构则的分析结果显示,民间借贷资本存量高达10万亿左右。除此之外,民间私募基金代表了股权性资本,可以监控的规模也超过了1万亿,更何况还有很多难以监督的股权性资金。
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第三,民间资本的投资对象出现双重特征。一方面,在符合国家政策的新型战略产业领域、国家支柱产业、基础设施和公用设施建设领域,,民间资本的介入不断增加。随着政策的逐步放开,部分垄断领域的民间资本介入也出现增加趋势,如公用事业和金融行业等。如果就全社会固定资产投资的资金来源结构看,主要包括财政资金、银行贷款、外资、自筹及其他资金,最后一项到2009年已经超过15万亿元,在全部投资中的比重高达80%左右,其中很大一部分应该属于企业利用的各类民间资本。另一方面,也有一部分民间资本逐渐进入到金融投资领域,追求资产价格的升值。尤其是近几年,大量的民间资本进入到股市、房地产市场、贵金融、大宗商品、艺术品等领域,进行各种投机性炒作,也构成了经济中的不稳定因素。值得注意的是,在浙江等中小民营企业聚集的地方,随着许多传统企业的利润率不断降低,或者不符合国家产业政策方向,也有许多实业资本逐渐转向金融投资领域。
这个们所高想治收速节,青支型住。
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