尹锡悦(左)和拜登在美国白宫举行的新闻发布会上握手。图源:NPR
据美联社报道,根据双方公布的《华盛顿宣言》,美韩将成立一个“核磋商工作组”,讨论核战略规划,致力于联合执行和规划韩国在紧急情况下对美国核行动的支持,以加强对朝鲜的“延伸核威慑”。此外,美国将进一步加强“战略资产”对朝鲜半岛的定期可见性,包括派遣核潜艇。
尹锡悦在记者会上表示,韩美两国同意进一步推进针对潜在核危机的模拟演习,美国将向朝鲜半岛经常性、例行性的部署“战略资产”。韩美商定在朝鲜可能进行核打击之际立即使用包括美国核武器在内的同盟所有战力,予以迅速、压倒性、决定性的应对。
据韩国KBS电视台报道,除了《华盛顿宣言》,双方还签署了《战略性网络安全合作框架》等多项协议和文件。双方商定建立韩美国家安全委员会层面的“下一代新兴、关键技术对话”,促进半导体、电池、生物、量子科技等尖端技术的合作和交流,尤其是两国将进行紧密协调,确保依据美国《通胀削减法》和《芯片与科学法》进一步加强两国在芯片等方面的供应链合作。此外,美韩着手将《韩美共同防御条约》适用到互联网、太空空间,将韩美同盟扩大至互联网和太空领域。
“有系统的挑衅行动”
对于美韩发表《华盛顿宣言》决定在朝鲜半岛升级“延伸核威慑”,向半岛附近海域机动部署核潜艇等,美国哥伦比亚广播公司(CBS)称,这将是自1980年以来美国的核导弹潜艇将首次来到韩国。报道称,根据长期关注核裁军的智库美国科学家联合会的资料,在20世纪70年代的冷战期间,美国的核导弹潜艇经常访问韩国港口,有时甚至每月访问两到三次。当时美国在韩国还部署了数百枚核弹头。随着苏联解体,1991年美国从朝鲜半岛撤走全部核武器。
目前,美国海军共装备了14艘“俄亥俄”级核潜艇
“俄罗斯警告朝鲜半岛核紧张局势升级的风险”,俄《消息报》26日引述俄外交部核不扩散和军控司司长叶尔马科夫的话称,美韩的举动将导致朝鲜半岛核紧张局势进一步升级。他说,任何客观的观察者都可以看到,美国在该地区正在采取“有系统的挑衅行动”。美一直在该地区使用压力和胁迫的方法升级紧张局势。俄方认为,应优先为韩朝对话创造有利条件,以制定双方都能接受的计划,确保地区安全稳定。俄罗斯外交部无任所大使马什科夫称,在美韩对朝鲜持续进行挑衅以及美西方严厉的制裁压力下,平壤将进一步加强其核导弹活动,这将导致朝鲜半岛紧张局势恶化,甚至导致局势失控。
俄卫星通讯社27日引述学者扎哈罗夫的话称,韩美《华盛顿宣言》将使朝鲜半岛无核化的前景更加渺茫。报道称,美国不是提出建议并寻找机会推动无核化谈判,而是迫使朝鲜半岛的整体军事紧张局势升级。“今日俄罗斯”电视台称,朝鲜半岛成为拜登遏制打压俄罗斯和中国而开辟的另一条战线。尹锡悦对美国进行访问期间,韩国被要求表达对美国的忠心。也就是说,韩国必须违背自己的国家利益,成为反俄和反华联盟的积极一员。
在韩国国内,对美韩此举可能引发半岛军事冲突的担忧也越来越大。据韩国《首尔新闻》报道,今年4月27日是韩朝板门店宣言发表5周年纪念日。对韩国长时间保持沉默的前文在寅当天罕见发声,他强调为了朝鲜半岛无核化,韩国应该与中俄合作。文在寅表示,他对当前朝鲜半岛局势愈加恶化、军事紧张日渐高涨的现实非常担忧。如果这种情况持续下去,不排除发生和平被破坏、军事冲突的可能,这会让韩国国民生命、安全和经济陷入无法挽回的危险,因此越是这时候,越应该带着忍耐通过对话努力寻找和平。
2018年,韩朝领导人签署《板门店宣言》
中国外交部发言人毛宁27日表示,美方做法充斥冷战思维,挑动阵营对抗,破坏核不扩散体系,损害他国战略利益,加剧半岛紧张局势,破坏地区和平稳定,与半岛无核化目标背道而驰,中方对此坚决反对。她强调,半岛问题复杂敏感,有关方应正视半岛问题的症结,为推动半岛问题通过对话协商得到解决发挥建设性作用,而不是刻意制造紧张、挑动对抗、渲染威胁。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员王俊生27日对《环球时报》记者表示,美韩加强所谓“延伸核威慑”,且美国派核导弹潜艇至半岛附近水域,必定会进一步恶化半岛局势。此举将朝鲜推进核导弹研发,强化韩朝“硬碰硬”的对峙,使半岛局势紧张升级,不利于东北亚地区的和平与稳定。更恶劣的是,拜登政府借朝鲜半岛局势的紧张以及韩国政府对所谓“朝鲜威胁”的恐惧来加速在韩国的核军事部署,其根本目的是进行大国竞争,对中国和俄罗斯进行核威胁。此举严重危害中国的国家安全,中韩关系也会因此受到伤害。
或迎来“惊涛骇浪”
为了讨好美国,尹锡悦还在涉台、涉乌问题上积极配合美国。在美韩发表的联合声明中涉及台海、南海等问题。联合声明称,美韩重申“维护台海地区和平与稳定的重要性”,“强烈反对任何单方面改变‘印太地区’现状的企图”。
“韩美插手、南海、半导体等敏感问题,预示中韩关系或迎来惊涛骇浪”,韩国“今日货币”网站27日称,从韩美元首会晤后发布的联合声明看,韩国正在全面参与美国主导的对华施压网。无论是中国最为敏感的台海问题,还是半导体供应链,甚至连南海问题韩国都废除了以往的“战略模糊”态度,这点中国方面能够充分感受到。报道引述专家的话称,此次韩美共同声明非常过分,韩国已走上类似日本的完全顺从美国之路。尽管联合声明中没有直接点名中国,但从以往“萨德”事件引发的中国反应来看,未来中韩关系可能面临惊涛骇浪。
中韩国旗 资料图
尽管韩国为配合美国,不惜挑衅中俄,同时让朝鲜半岛局势陷入紧张,但美国却丝毫不顾韩国的利益。在尹锡悦与拜登的联合记者会上,《洛杉矶时报》记者问拜登:“你在半导体领域对华实施出口管制措施,却正在伤害严重依赖中国市场的韩国企业……你损害关键盟友的利益,是为了在大选前帮自己提升国内支持吗?”对此,拜登一边声称“它(指美国为遏制中国半导体发展而通过的《芯片与科学法案》)不是为中国而设计的”,一边赶紧安抚尹锡悦称,它既在美国,也在韩国创造就业岗位,“我认为,这是双赢”。
前青瓦台经济辅佐官、韩国庆熙大学教授朴馥永在《韩民族日报》上撰文称,拜登上台后推出了首批由13个国家组成的“印太经济框架”,但现在这个合作体几乎形同虚设,大部分参与国对在这一框架内的合作持消极态度。美国、印度、日本、澳大利亚组成的“四方安全对话机制”也因印度事实上走上不同的道路而失去了力量,这都是因为经济利害关系。现在感觉周边国家都离开了,只剩下了韩国和日本。
韩国最大在野共同民主27日猛批此次韩美元首会谈只体现出美国的利益,韩国利益则模糊不清。共同民主鞭朴洪根质疑,这是韩国对美彻底让出利益的会谈,“韩国对这种凯子外交到底能容忍到什么时候?”