旅宿业要开放移工？专家忧：岛内劳工薪资恐永无提升一日

台当局劳动主管部门月底即将讨论旅宿业开放外来移工议题，外界预期届时开放移工政策将拍板定案。不过劳动团体与专家认为，这是错误的第一步，开放移工不但无法解决的缺工问题，在劳动力市场面临大缺工，劳工薪资议价能力终于有机会提升之际，台当局却要同意服务业引进移工，反而扼杀地区劳工争取调高薪资与工作条件机会。

“联合新闻网”报道，有学者专家断言，一旦旅宿业开放，将形成“破窗效应”，专家透露“最近连的公车业者都提出引进移工要求”，“破窗效应”已经发酵，因为“资方永远会缺更便宜的劳工”。而劳团要求，服务业从未开放移工，旅宿业若开放，将是服务业首度开放移工，兹事体大，台当局不能便宜行事、只用行政授权，要将层次拉到“就业服务法”修案，由新一届“立委”决定。

“反对开放旅宿业移工很大原因是担心‘破窗效应’”“如果旅宿业可以，为何其他同样缺工严重的民生服务业不可以？”全台产业总工会秘书长戴国荣直接表明劳团最大忧虑。他表示，先不说年轻人超过50%进入服务业，开放后可能排挤岛内民众就业机会，如果业者一直压低薪资，年轻人当然不愿意。原本因为产业缺工，业者必须加薪找人，一旦开放后，业者更不用提高本劳薪资。戴国荣说，连中高龄劳工也可能受害。在台当局行政机构放出开放旅宿业引进移工第一时间，“全产总”就发出声明表达反对，“呼吁‘执政者’不要当低薪帮凶”。

“全产总”表态，疫情解封，地区处处缺工，劳工薪水却没提高。这两年通货膨胀严重，劳工薪资“被吃掉”，加上景气复苏不如预期。台当局“主计总处”最新调查显示，地区制造业新登记职缺创下11年新低，年底解雇潮恐将爆发。值此劳工正面临低薪与失业双重困境，台当局不思解决问题，还落井下石，且当劳动力供不应求，劳工薪资议价能力终于有机会提升，却要引进移工，等于扼杀劳工争取调高薪资与工作条件机会。如果大家有样学样，各行各业的雇主都以工作辛苦繁重为由，要求台当局依据平等原则比照办理，扩大开放移工，则劳动力市场的薪资水准恐永无提升的一日。

台大“国发所”兼任副教授辛炳隆也认为，“破窗效应”一定会发生。他说，目前台当局“观光署”提出要求的是观光级饭店，商务旅馆、民宿业是否也都可以？餐饮业要不要开放？他透露，台北市也有公车业者向市政府提出要求引进移工，可见大家都在看台当局态度，只要有行业开放了，其他行业都会有期待。最让人担心的，还是劳工就业机会及压低薪资效应。（海峡导报记者 林静娴 整理报道）