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不设区的市,即不设立市辖区的市。
《中华人民共和国宪法》将直辖市以外的市分为“设区的市”与“不设区的市”,根据县级市的行政地位,不设区的市与市辖区平级,不可能设立市辖区,故全国所有县级市都是不设区的市。
而根据地级市的行政地位,为市辖区、县级市的上级,应设立市辖区,但是也是有几个地级市是没有设立市辖区的,如广东省中山市、东莞市,甘肃省嘉峪关市,海南省儋州市就是没有设立市辖区的地级市,这部分地级市下辖行政区建制为乡级行政区,也为“不设区的市”。
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