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SA的基础设施计划面临挫折,呼吁改革

2020-02-11 14:59:02来源:

比勒陀利亚波特兰水泥(PPC)的负责人,首席执行官Ketso Gordhan呼吁改革南非的基础设施采购流程,并提议建立专业的监督机构来快速跟踪基础设施项目。

他说,对于公共部门和私营部门来说,现有的过程繁琐,昂贵且“令人沮丧”。他们还允许腐败现象猖flour,并赋予黑人经济权力“前沿”。

戈丹(Gordhan)先生周一在首届“公民大会”上发表讲话。这一举措与他去年提出的“基础设施Codesa”呼吁相呼应,以使南非陷入僵局的R4万亿基础设施计划脱颖而出。

尽管政府继续承诺通过基础设施投资计划来提高经济增长率和创造就业机会,但建筑业仍在抱怨政府缺乏工作。

使私营部门与政府之间的关系复杂化的是,在2010年世界杯足球赛之前,建筑公司之间发生了广泛的勾结。

戈尔丹先生说,需要解决的问题之一是公共部门和私营部门之间的信任赤字-政府被视为腐败和无能,而私营部门则被视为精英和资本主义。“目前差距如此之大,事实上,它甚至比1994

年的时候还要大。” 为了重建信任并改善建筑公司之间的沟通,戈丹先生一直在会见来自各个政府部门的官员,分享他关于“基础设施Codesa”的想法。

他周一告诉与会代表,招标过程容易受到滥用,并且是“我们未能充分,及时或以适当成本交付基础设施的主要原因之一”。他说,替代方案应该是现代化的,集中化的流程,该流程将交付大量重复性项目,例如学校,医院和污水处理厂。

他举例说,建议建立一个“学校单位”,由公共和私营部门的设计师,工料测量师和教育专业人员组成。它将监督公开招标中220所学校的建设,分为10包。

招标将被公开审查,以决定每种设计最合适的单位成本。这将确保以最佳设计,商定的成本,更快的交付速度来开发项目。

除了针对不同项目类型的监督机构外,戈尔汉先生还建议在遵循“用户付费”原则的项目上使用公共和私人资金的混合,例如污水处理厂。

南非有34个城市的污水处理厂不足。戈丹(Gordhan)先生说,他已经与许多有兴趣设立“污水处理厂基础设施基金”的金融机构进行过交谈。

该基金将有大约65%由债务提供资金,最多由20%由股权提供资金。而政府将提供剩余资金“以弥补未实现收入的第一笔损失”。

戈丹说:“收入是基于'用户收费'的原则,这是从市政当局和使用它的人那里收取的,这与我们对可再生能源的做法非常相似。”

咨询工程师SA Lefadi Makibinyane的首席执行官表示,总统基础设施协调委员会需要“更多的运营部门”,因为现有的模式“过于政治化”。该委员会是由内阁设立的,旨在协调和加速政府基础设施建设的实施。

咨询工程师协会(SA)希望赞助由工程师组成的“项目开发促进和监视机构”,以“确保适当的项目计划和成本核算”。Makibinyane先生说,私营部门在承诺交付之前需要“定义明确”的项目。

建筑集团Stefanutti Stocks(SSK)首席执行官Willie Meyburgh表示,尽管私营部门的招标和项目通常都得到了很好的管理,“在公共部门,我们发现情况并非总是如此”。这尤其适用于通常缺乏技能和专业知识的市政当局。公共部门的整个招标和项目管理系统“需要改进”。

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